了二十萬人。不只是之前的布尼塔尼亞順從派，在反布尼塔尼亞派中也出現了打算加入特區的人。另一方面，計劃發起者的尤菲米亞在與負責輔佐的達爾頓、朱雀一起準備特區紀念儀式的同時，也開始和本國派遣的文官協商具體的特區設立計劃。
實際上，單純聚集人數是無法建立特區的，首先就是日本人的生活保障問題。建立城鎮、僱傭問題、司法制度、警備體制，必須完成的課題像小山一樣多。幸運的是，京都、NAC都答應協助特區，提供資金與吸引針對日本人企業的計劃都得以順利進行。
在事態朝著加速特區建設發展的情況中，尤菲米亞關於“行政特區——日本”計劃所談到的另一個異想天開的構想，也引起了人們的注意。
尤菲米亞的確曾說過：“只要協助特區，就免除ZERO的所有罪狀。”尤菲米亞隨後再次宣佈，在五日後的紀念儀式上也將準備ZERO的席位，和她的位置並列，作為“行政特區日本”的兩位同等的執政官，這個決定也再次震驚世界。這樣一來，人們的注意便轉移到被尤菲米亞遞出橄欖枝的ZERO的去向上。
作為黑色騎士團的團長，在日本人眼中擁有莫大聲望的ZERO，他的決定可以說代表了整個黑色騎士團，以及所有反抗組織的意志。
所以，ZERO究竟會不會回應尤菲米亞，成了人們最關注的問題。
如果相信尤菲米亞的話，在參加特區的情況下，ZERO與黑色騎士團的人身安全將得到保護。但另一方面，他們應該會完全喪失擁有的武力。如果服從特區，ZERO就將成為布尼塔尼亞政策的贊同者，這樣也是理所當然的。布尼塔尼亞不會允許他們保留威脅自己的武力。
那麼，ZERO會拒絕尤菲米亞的提案嗎？
不過也有不少人認為那樣也很困難。如果採取明顯反對特區的行動，甚至會威脅到ZERO和黑色騎士團的存在意義。不要忘記，原本ZERO和黑色騎士團提出的主張就是保護弱者，並不是打倒布尼塔尼亞。而本質上，尤菲米亞的特區構想也有著濃厚的保護弱者意味。如果對其採取攻擊性的態度，ZERO就將親手否定自己提出的主張。
另外，在實際上，現在的日本人比起ZERO，更傾向與支援尤菲米亞和“行政特區——日本”。一旦與其敵對的話，ZERO甚至會有被當成日本之敵的危險。
總之靜觀其變——大部分人都預想那會是最有可能的對應。尤菲米亞的特區構想限定與目前的富士行政區，十一區的其他地域依舊繼續著布尼塔尼亞的高壓殖民地政策。也就是說，ZERO可能不會專門對特區指手畫腳，而在別的地域繼續反布尼塔尼亞的活動。
諷刺的是，與ZERO處於敵對位置的十一區總督柯內莉亞，對行政特區——日本的態度和立場也是一樣。在很多人看來，現在的ZERO實際上可能根本沒有除此之外的選項。
所以，坐鎮富士山區行政特區——日本的尤菲米亞，在看到突破三十萬的申請加入特區的人員數量之後，終於露出瞭如釋重負的表情。
“太好了，申請加入行政特區日本的人數，已經超過三十萬，照這個趨勢，人數還會繼續增加下去！”
一直守候在尤菲身邊騎士朱雀，看到尤菲臉上那種放下重擔的表情，欣然的說道。
自從宣佈成立行政特區——日本以來，這段時間，說實話，無論是尤菲米亞還是他，心情一直都很坎坷不安。擔心那些日本人不會加入，甚至採取抵制的態度。
不過，事實證明，尤菲的提議是成功的，證據就是現在下面那群人山人海，綿綿不絕的申請加入行政特區日本的日本人。
“這都是你的功勞，朱雀！”
被誤會是在擔心提議失敗，其實心裡卻