劉備走了，也不知道劉備來呂布這走一趟，有沒有達成他想要達到的目的。
呂布一個人靜靜地坐著，也在思考著體制的問題。
這麼多年來，其實呂布也一直在尋找一個體制，一個能適應現在的大漢，還能適應以後的大漢的體制。
呂布也很想找到這麼一個體制，讓大漢只需要沿用著這個體制，就能發展壯大，避免掉進坑裡。
不過，呂布把自己所知道的所有體制，都數了一遍，發現，自己就找不到這麼一個體制。
即使是有適合大漢現在的體制，過個幾十年幾百年，未必就是適合的體制了，到時候，大漢依然會掉進坑裡。
大漢之前，實行的是中央集權制，漢靈帝用自己的親身經歷，告訴了世人，這個制度是有弊端的，只要碰上一個昏庸的皇帝，就能把國家玩到崩潰。
雖然，大漢險些崩潰，不是漢靈帝一個人的責任，但是，漢靈帝作為帝國的一把手，他不背鍋誰背鍋。
中央集權制，呂布是不想搞了，呂布並不希望自己的頭頂上，有這麼一個皇帝管著自己，萬一這個皇帝對著呂布來一套君要臣死，臣不得不死的戲碼，那呂布要麼去死，要麼造反，沒有第三條路可走了。
現在的大漢，實行的，應該可以算是內閣制，皇帝啥事都不管，政權掌握在呂布、劉備、曹操、袁術和袁紹五人組的手裡。
這大概就是儒家所推崇的聖天子垂拱而治了，不過，儒家的人估計沒想到，他們所推崇的垂拱而治，居然是由一個白痴皇帝所實現的，不得不說，很諷刺啊。
呂布原先，也以為這個體制是適合的，完美的，大漢近些年不斷發展壯大，開疆拓土，就是明證。
但是，五人組這兩年出現了分裂的苗頭，也讓呂布明白了，這個制度也是有缺陷，有弊端的。
現在的政權，都在五人組的手裡，一旦五人組分裂，互相攻伐，那大漢頃刻間就要完蛋了。
可是，大漢不搞中央集權制，不搞內閣制，那還能搞什麼？難道去搞選舉制？
真要搞選舉制，也搞不起來啊，就以這個時代的科技水平，如果要搞一個全民選舉的話，就一個發放選票，回收選票，統計選票的工作，就能搞上十來年，好不容易，選舉結果出來了，搞不好選舉人已經老死了。
即使能搞定全民選舉，那也沒什麼意義，呂布用腳指頭想，都能知道，大漢現在要是來一場全民選舉的話，那得票最高的，一定是“救苦救難袁大將軍”了。
袁公路的大將軍廟，已經遍佈大漢的每一個州了，連安國都有袁公路的大將軍廟。
如果不搞全民選舉，而是搞精英選舉，比如，靠朝廷大決議選出最高的統治者，那也沒什麼意義，因為選出來的，不是袁紹，就是袁術。
袁家四世三公，朝廷裡，有一大半是袁家的關係戶，剩下的一小半，都在想著怎麼才能成為袁家的關係戶。
選舉制，肯定也是不能搞的，呂布可不會給自己找不自在。
這麼數了一遍，呂布發現，自己也找不出什麼更好的體制了，只能走一步算一步了。
都說，好的制度，能讓壞人變好，壞的制度，能讓好人變壞。
呂布以前也覺得，這句話是對的，現在才知道，這句話，也不一定對。
應該說，壞的制度，能讓好人變壞，能讓壞人變得更壞，好的制度，壞人能把它變成壞的制度，然後拉著好人一起做壞人。
說到底，就不是制度的問題，而是人的問題。
中央集權制，碰上一個英明神武的皇帝，能大殺四方，創造輝煌，碰上一個昏庸無能的皇帝，能把國家玩到崩潰，任人欺負。
所以說，體制是一個因素，人也是一