可他沒有絲毫喜悅，而是認真看錶格中的各類收入明細。
其中稅收收入是2.9億，符合林方政對朗新的判斷。但當他看到非稅收入一欄時，眉頭皺成了川字。
非稅收入總共是1.8億，表格中總共有專項收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入、捐贈收入、政府住房基金收入、其他收入幾項。除掉罰沒收入，其他專案加起來總共是3000多萬元。
也就是說，朗新縣僅去年一年，就罰沒了近1.5個億！佔到了一般公共預算地方收入的32%！
這是一個多麼可怕的數字啊。就拿曾經工作的嶽山縣來說，全年一般公共預算地方收入大概是在9個億左右，罰沒收入僅佔了10%不到，也就是不到一個億。
可一個更加落後的朗新縣，罰沒收入高出接近一半，佔比更是三倍有餘！
再看往前兩年的數字，罰沒收入是逐年遞增的，從最初的7500萬，到1.1億，到去年的1.5個億。然後再看今年的預算表，又加了2000萬，要達到1.7億！
這簡直是瘋了！朗新縣是哥譚嗎？！難道是全員違法？如果把這些錢平攤到每個人頭上，每個人都要罰上一干多萬元才行！當然，這是假設，事實上罰沒個人的收入只佔一小部分，更多的是對企業的罰款。
林方政把材料狠狠地往茶几上一拍，震得茶杯一歪，傾倒開來，茶水全灑在了材料上。水漬很快侵染了整本材料，一小塊茶葉正好遮蓋在“罰沒收入”幾個字上。
以罰代收，不是什麼新鮮事。綜觀各地，都有罰款預算明顯過高的情況存在。而且一項調查表明，越是沿海發達地區，罰沒佔比越低。越是中西部落後地區，罰沒在地方財政收入中的佔比越高。
這就是房文賦所說的惡迴圈。越是罰的多、罰的狠，企業越不敢來，地方財政也就缺乏稅基、增長乏力，甚至會逼企業出走，收入減少、人口流失。而發達地區，越是最佳化營商環境、慎罰少罰，營商環境越自由便利法治，企業越是欣然嚮往或是不願遷移，然後就業崗位又會吸引大量勞動者前往，人口聚集，城市也就越來越興旺。
這哪是一顆雷啊，簡直就是一個膿瘡毒瘤，如果不擠掉它，任由它野蠻滋長，早晚要把朗新縣拖入深淵，也會把自己這個縣長拖入人民和歷史唾棄的反面。.