1941年8月10日，武漢 在承諾不再堅持蒙疆獨立，不再保留敵方武裝，派出世子前往武漢“留學”等一系列條件後，德王特使終於如願以償得到了最高當局的回覆，承諾保留德王王位，保護其私人財產，保障其政治地位，甚至最高當局還表示不排斥德王參與到蒙古統一的政治軍事努力中。 最後，國民政府的林主席還親自將政府最新頒佈的金冊和金印交到了德王特使的手中，只要是時機合適，德王便會率領蒙疆迴歸政府的懷抱。 只是德王做夢也不會想到，就在他的特使在武漢遊說的同時，被日軍挾持的康德帝也派來了秘使，開始就東四省、高麗、外蒙、灣灣、琉球等地區的歸屬問題與政府展開秘密談判。 小皇帝的意思很簡單，那就是希望在放棄偽帝帝位後能夠有一塊立錐之地，以防止再出現“北京事變”那種事情。 對於小皇帝的處境，最高當局表示了同情，對其憂慮也表示了理解，但是也再次重申了國家統一和領土完整的前提條件必須得到遵循。 首先，東四省肯定是不行的，東四省是日本政府從民國手中奪取的國土，而且還是在最高當局當政時期發生的，雖然丟失國土的是軍閥，可收復土地同樣也是國民政府的責任與執念。 其次，高麗也肯定不行，高麗和東四省的工業體系互補性很強，一旦失去，會對國家安全造成很大的影響，而且高麗也是遏制日本的橋頭堡，想要讓日本永遠趴下，高麗就必須掌握在政府的手中。 再次，灣灣一樣不行，只要掌握了灣灣，就等於是扼住了日本人的生命線，對於一個國民政府而言，灣灣的重要性絲毫不弱於高麗，至於琉球就更不用考慮了，想要從另一個方向堵死日本，琉球的重要性不言而喻，再說了，琉球那地方，就算是日本戰敗了也未必能夠歸還我國 最後,外蒙,別看現在聯盟在國民政府這邊鬆口了,可國民政府對於收復和掌控蒙古是一丁點兒的信心都沒有,就算掌控了又能怎麼樣?地廣人稀,交通落後,資源匱乏(目前),國民經濟結構單一,政府財政入不敷出,而且境內的安全態勢堪憂. 當年徐將軍倒是奪回了外蒙古,將沙俄殘部和外蒙獨立勢力打得是屁滾尿流,可一旦國家力有不逮,立即就給你來一個故態復萌,搞了獨立還不夠,還想著繼續向南和向西擴大,真真的是貪心不足蛇吞象. 既然外蒙地區現在不是咱們碗裡的肉,將來也大機率吃不下,送給小皇帝也就不是不可以的了,但是必須要有兩個前提,首先就是外蒙地區只能以國家一部分的形式存在,在層級上只能是行省級,需要按比例向中央政府繳納賦稅.其次,康德帝必須放棄帝位,就保留榮譽性的前朝帝位,國民政府會以金冊的形式冊封一個蒙古可汗位,至於說是小皇帝做大汗還是皇后做大汗,政府就不限制了. 另外,小皇帝的繼承人需要按照《優待條件》居住於頤和園，一直到即位的那一天為止。鑑於目前小皇帝還沒有嫡系繼承人，將會由皇弟夫婦前往頤和園居住。 對於蒙古大汗的扈從數量，國民政府也有嚴格要求，那就是不得超過十萬人，這個倒不是小皇帝要求的，實在是國民政府評估出來的最低數量，畢竟蒙古地方的國防壓力非常大。 會不會有叛亂風險？有！但只要沒有外部支援就成不了事，就外蒙的那個財政狀況，真的要是養十萬部隊的話，就等於是一下子抽乾了財政潛力，而且還只是能夠保證部隊的最低需求，根本就養不出什麼強兵來。 沒有財政結餘就沒法搞建設，不搞建設就沒法提高財政收入，等於是整個國家進入了一種惡性迴圈中，這才是國民政府的陽謀。 而且，為了給小皇帝加加擔子，政府還會和小皇帝合資修築一條聯通庫倫和張家口的鐵路，以搞活蒙古經濟，說白了，就是篤定小皇帝手裡邊有兩個錢，想幫著小皇帝花了。 搞活經濟？就蒙古的經濟結構來看，是真的不需要一條鐵路來搞活，可只要是有了這條鐵路，政府對蒙古的控制就會呈指數級加強。 不過雙方在一系列