固始城外沿著城門這一線已經打起了許多木棚草棚，四處冒起的炊煙是粥棚正在煮粥，一隊隊面帶菜色的流民在軍士們虎視眈眈下，自覺地排列整齊，等待著輪到自己去盛那點兒屬於自己的粥。
這個冬天可不好過。
尤其是在這城外，呼嘯的北風會讓很多年老體弱者難以熬過這個冬天，僅靠這簡陋破爛的草棚子顯然是難以抵擋得住寒流來襲。
但這卻是無可奈何之舉。
固始城裡不敢再放人進去了，流民數量實在太大。
最開始固始城這邊還覺得來了這麼多戰亂災民正好是募兵的好時機，趕上固始軍要擴軍，挑選些精裝漢子充實，再好不過，但是很快江烽和崔尚他們就笑不出來了。
來的流民太多了，大大超出了他們的預料，除了壽州那邊的，更多的還是來自北面的潁州。
蟻賊和感化軍在汝陰、潁上一帶纏戰不休，按照常理這些被戰亂波及的流民應該是渡淮往霍丘和安豐逃荒才對，但是現在霍丘正在被蟻賊圍攻，而安豐更是成為了蟻賊盤踞的根據地，流民們便轉道向東，源源不斷的向固始而來。
最開始固始處於招募士兵的想法對流民們的熱情態度也讓流民們誤解了固始的真實想法，以至於一傳十十傳百，連霍丘那邊的流民都開始往這邊跑，這才讓固始方面意識到不對勁兒。
怎麼這流民數量越來越大，而且絲毫不見減少的跡象？
一直到安排在流民中細作回報，江烽、崔尚和陳蔚他們才反應過來。
這個時候已經有些來不及了，固始待流民甚好這個訊息已經傳遍了淮水南北，引發了簇擁效應讓固始方面完全始料不及。
甚至連蔡州都有部分過不了覺得熬不過這個冬季的流民往固始跑，這也讓固始方面開始驚慌失措。
如果這周鄰潁亳壽三州被蟻賊禍害的災民都往固始跑，就算是固始之前從大梁、南陽和黃州方面打了一點兒秋風，那也根本承受不起這麼多流民的蜂擁而來。
大批流民帶來的不僅僅是糧食壓力，治安壓力同樣讓固始城承受不起。
在最初接納了不到一萬人的流民之後，固始城就再也無法容納新的流民進入了，到後來就只能是沿著固始城南北兩道城門而搭建木棚草棚，迅速在南北城門外形成了巨大的流民群，人數也迅速從最初一兩萬人膨脹到了五萬多人，而且還有繼續增長的趨勢，遠遠超出了固始方面的承受能力。
這些流民基本上都是拖兒帶口，身無長物，隨著冬天的逼近，這些人如果得不到糧食，絕大部分就只能凍斃餓死在野地裡。
如此大數量的流民中，免不了也就有不少鄉間潑皮無賴浪蕩子，雲集在這固始城外，每日裡各種打鬥騷亂也是不少，讓固始城的巡檢也是頭疼不已。
管理這樣大一幫流民，起碼要過了這個冬季，也成了固始方面的一個難題。
好在固始現在需要投入城防建設人力需求不少，疏浚拓寬加深護城河，城牆的外移擴建，甚至驛道的整修，都需要大量人力，但是怎麼把這些人組織起來，避免因為組織不當引發治安混亂也成了當務之急。
固始缺乏這方面的內政型管理人才，而陳氏卻因為檢地之策與江烽有了嫌隙，族中子弟也有意要難為江烽，所以不肯派人來協助管理，這讓江烽不得不安排軍伍士卒來強行管押，只是效果卻不佳，每日裡都會有幾番械鬥，弄得亂成一團。
“二郎，我已經給在大梁的幾位朋友去了信函，相信很快就有迴音了，如果不是我這邊的確無法走開的話，我更願意去一趟大梁，我相信我親自的現身說法效果會更好。”
這一段時間裡崔尚瘦了不少，但是精神狀態卻極好，的確大權在握的滋味就是最好的滋補劑，比任何靈丹妙