張雲生等幾個副書記看了公安局的材料，聽完萬青山的彙報，都被驚呆了，防洪大堤居然是豆腐渣工程，眼看黃縣的梅雨季節要到，馬上就將進入防汛階段，居然冒出了段偽劣的大堤，這可關係到中新大垸三十幾萬人民群眾生命財產和整個黃縣縣城的安危！任張雲生膽大包天也不敢在防洪工作上出半點紕漏，只得依了萬青山的請示，把案件相關人員一網打盡，而且迅速地把案情彙報到了南林市。
隨著案件的深挖，水利局隱藏的腐敗問題基本全部暴露出來，幾乎整個水利局領導班子全部捲了進去，貪汙、挪用防汛物質和資金高達四百萬之巨，存放的防汛物質帳目與實物嚴重不符，而且水利局存在著嚴重的賣官鬻爵行為，全縣二十一個水機站、電排的站長職務基本是存在買賣關係，就連入黨、浮動工資都須送錢送禮方可辦成！
其中原任劉縣長也有受賄的重大嫌疑，不知何故，黃縣現有的縣委政府領導幹部卻無人涉及，這讓萬青山很是費解，當然公安局的行動又再一次獲得了黃縣人民的歡呼！
但市委內部在對待黃縣問題上出現了嚴重的分歧，以市委書記顧同喜為首的一班人極力想壓制下去，甚至想隱瞞防洪大堤存在的問題。原因很簡單，不久前黃縣水泥廠案件已經造成了極不好的影響，雖然在反腐工作上取得輝煌戰果，可作為市委書記當然不想自己的治下問題窮出不迭，而且問題一次比一次嚴重，影響一次比一次更大，居然一個班子集體腐敗，關係萬眾民生的防洪大堤是偽劣工程，這讓市委如何想省裡交待？所以顧同喜只想避重就輕，只處理黃縣水利局的腐敗問題，把防洪大堤的問題隱瞞不報。
而以市長曾紅慶為頭的一班人則認為不但要徹查黃縣的案子，還要將防洪大堤的問題立即上報省委，原因是H省是個水澤之省，全省防洪大堤長度超過了二千公里，只要有一處防洪大堤存在隱患，都將對人民群眾的生命財產完全造成不可估量的後果，一定要省委引起高度重視，在全省範圍內對所有防洪大堤的質量進行嚴格、可靠地檢測，一定要防範於未然！
顧同喜與曾紅慶各執一詞，僵持不下，這讓顧同喜非常惱火，不但把張雲生臭罵了一頓，還連帶把退下來的吳新宇也狠狠批評了一回！
張雲生灰溜溜地回了黃縣，他心裡狠極了李學之和萬青山兩人，在縣委常委擴大會上，張雲生當著縣委常委和三十幾個縣委委員的面，對公安局指桑罵槐，隱晦地指責公安局不是保一方平安，而是有意識地在黃縣掀起滔天巨浪，攪得神鬼不寧；又大搞山頭主義，說什麼黃縣人要愛護黃縣的聲譽，黃縣熱要精誠團結，不能因為某些人想出風頭、想立功授獎就臭了黃縣的名聲，臭了黃縣的人！
李學之針鋒相對：黃縣不是某個人的黃縣，是人民的黃縣，是中國共產黨領導下的黃縣！公安局的行動是為黃縣動外科手術，是祛除黃縣的痼疾，而且這樣的正義之舉還要繼續，直到把黃縣隱藏在不見天日的不法分子全部揪出為止！公安局的行動極大地鼓舞了黃縣人民，讓黃縣的黨員幹部、人民群眾看清楚了黃縣存在的問題，看清楚了某些人醜惡的面孔。黃縣人民是熱愛黃縣的，是維護黃縣榮譽的，就是因為某些不法分子貪圖享樂才做出害過害民之舉，黃縣人民是堅決不允許的！
黃縣的常委會亦是火藥味十足，最後不歡而散。新任的縣委副書記叫江久住，以前與張雲生還是很熟悉的，但在今天的常委會上，江久住聞到了硝煙味，而他更反感張雲生的山頭主義，明顯就是拉攏黃縣人，打擊排斥外地人！雖然他初來咋到，在某些事情上沒什麼發言權，但他可以選擇立場，所以散會後不顧張雲生的再三挽留，藉口疲倦想休息，謝絕了張雲生的盛情，而是在大街上繞了一彎去了李學之家。李學之很客氣地招待著他，為他泡了杯茶，雖然水並不很熱。