結束了，決戰的時間就要到了，蘇天成需要回去準備，相信皇太極也做好了充足的準備，這是一場關乎大明與後金命運的決戰，不能夠有絲毫的疏忽。
（三百萬字了，感覺不容易，總算是堅持下來了，感謝讀者大大的支援，我一定努力。）
〖
正文 第九百八十二章 臺灣區劃
（感謝帝國斜陽天下投出了寶貴的月票，感謝飄行歐洲、fgxr2011、不左不右選擇走中間路線的打賞，謝謝了，馬上就要過春節了，在這裡給讀者大大拜個早年，祝讀者大大馬年幸福，萬事如意。<；冰火#中文。）
不知道是什麼原因，雖說崇禎元年的時候，朝廷移民了不少，可對臺灣的行政區劃問題，一直都不是很重視，歷史上就是這樣。
南宋時期，臺灣隸屬於福建路晉江縣管轄，到了元朝，朝廷在臺灣設立了巡檢司，但那個時候，朝廷看重的是澎湖列島，臺灣隸屬於福建行中書省泉州府同安縣管轄。
到了明朝，情況沒有出現什麼改變，明初的時候，因為征伐的需要，臺灣島的全部民眾，被遷徙到福建漳州和泉州沿海居住，朝廷廢除了臺灣巡檢司，永樂年間，恢復了巡檢司的設定，一些臺灣民眾也遷徙回去了，到了萬曆年間，荷蘭人與西班牙人佔據了臺灣，朝廷也很少注意到這個地方了，所有的行政區劃，都沒有發生改變。
說到底，這是朝廷對臺灣這個地方的輕視，認為遠離大陸的臺灣島，不過是蠻荒之地，不值得投入多少的精力去建設，而且那裡的土著居民，尚未開化，在眾多朝廷大人的眼裡，就和原始人一樣。
蘇天成非常清楚行政區劃的重要。
一個地方的行政區劃，設定是不是合理，直接影響到地方的發展，區劃合理了，官府能夠很好的進行管轄，讓老百姓接受教化，也能夠促進經濟的發展，區劃不合理，會浪費大量的資源，加重老百姓的負擔。
所以，在離開臺灣之前，蘇天成需要做的事情，就是規劃好臺灣的區劃。
因為荷蘭人與西班牙人的殘酷壓榨，加之一段時間的征伐，臺灣的百姓生活是非常艱難的，人口也不是很多，稍微有門路的，都跟隨商船逃離了臺灣，整個的島上，人口不是很多，特別是北面，還非常的荒涼，遠不是幾百年之後臺灣島的樣子。
來到臺灣的兩萬江寧營將士，悉數都要留在臺灣，這些將士的家人，不長時間，也要來到臺灣，當然，這些人還遠遠不夠，按照蘇天成的預計，至少移民二十萬人左右，來到臺灣，這就需要做好區劃了，設立府州縣，在最短的時間之內，建立起來城池，開始有序的管理臺灣，讓臺灣開始快速的發展。
赤嵌城，宋克的總督府，已經變成了江寧營臨時的指揮中心。
蘇天成、渠清澤、王大治、宋思軍等人，都在這裡，他們的面前，是一個偌大的沙盤，臺灣全部的地形地貌，包括澎湖列島。
沙盤不可能涵蓋臺灣所有的地形地貌，只能夠表現出來大概，和地圖沒有太大的區別。
如何設定臺灣的區劃，蘇天成是煞費苦心的，他初步的計劃，將臺灣設立為一個省，但不會按照朝廷管轄的其他省那樣設定，不會設立那麼多的官職，臺灣省設立巡撫一人，不設立三司，巡撫為臺灣的最高長官，全面負責軍事民政事宜，設立巡撫衙門，所有官吏，人數控制在二十人以內，分為軍事和民政兩個方面。
巡撫下面，設立三府三州十縣。
三封堵為臺北府、臺中府和臺南府，巡撫衙門設立在臺南府。
三州為基隆州、嘉義州和高雄州，其中基隆州由臺北府直接管轄，嘉義州和高雄州，歸臺南府管轄。
十縣，分別為澎湖縣、花蓮縣、屏東縣、雲林縣、南投縣