帶著，不如帶我去見見你們那位誰也弄不倒的婁縣令吧。”
“媽的！”
那當兵的罵了一句：“敬酒不吃吃罰酒，到了縣衙大堂裡，我看是你的嘴硬還是你的脊樑硬，就算都硬，也特孃的硬不過我們手裡的殺威棒。”
項青牛跟在方解後面，用憐憫的眼神看了一眼那個當兵的，懶得說什麼。
“真是好馬！”
方解他們身後，那個什長摸了摸戰馬的脖子讚歎道：“這幾匹好馬，一會兒都給婁縣令送過去，婁縣令早就想要幾匹好馬出去打獵用，奈何咱們這天高皇帝遠的地方想找戰馬太難了。這次有人送上來，不要白不要。”
一個士兵仔細看了看那牌子：“什長，萬一是有什麼來頭的大人物呢？這牌子做工精緻，像是有些來歷的呢。”
“管他呢！”
什長比劃了一下抹脖子的手勢：“就算是有來歷的能怎麼樣？一看他們就沒有同伴，否則不必每人帶兩匹馬，既然沒有後援，管他是誰。弄死在大牢裡，到時候就算有人來查，大家都說沒見過，能查到個屁。”
“我聽說鎮國公手下的驍騎校辦案，很厲害的。”
“厲害個屁！”
那什長罵了一句：“都他孃的是吹噓出來的，讓老子去做鎮國公，不一定被誰差！”
……
……
縣衙大牢
方解看了看四周忍不住嘆了口氣：“我本以為，我治下土地黃陽道算是最好的地方，畢竟這裡我已經經營了幾年，沒有想到居然還有這樣的縣令這樣的兵……看門的如此跋扈囂張，可想而知那縣令什麼德行。這裡的百姓，必然受了不少苦不少冤枉。”
“這樣的小事，回頭你著人處置一下不就是了。”
項青牛看著髒兮兮的牢房皺眉：“幹嘛非要自己進來看看，交給陳孝儒，保證把這個什麼婁縣令八輩祖宗都能翻出來，更別說做過什麼壞事了。”
“我只是想看看，我治下的官究竟能壞到什麼地方。”
方解搖了搖頭道：“反正也不差這一兩個時辰，我一心想讓我治下的百姓過相對來說最好的日子，所以各地官員的任免特意吩咐人小心甄選。這個婁知縣在羅耀來之前就已經在這做官，過了這幾年還在這做官，如果不是大營裡有人為他打了掩護，怎麼可能沒有清理掉？再看看那幾個穿著我黑旗軍號衣的兵！”
方解眼神裡閃過一縷殺機：“黑旗軍的名號，多半會毀在這樣的人手裡。我為百姓做十件事，百姓或許才會知道我的好。這些患者黑旗軍號衣的敗類做一件壞事，百姓就記住我的壞了！”
項青牛嘆了口氣道：“其實你也不用這麼生氣，古往今來，歷朝歷代，除非是做皇帝的昏聵到了一定地步，否則上面人做出的決定多半都是對百姓有好處的。遇到了災害，該撥銀子就撥銀子。該派軍隊就派軍隊。可是……到了下面官府，這好政策就變了味道。上面撥下來的銀子，也一個子兒都到不了百姓手裡。”
“怎麼治？”
他問。
項青牛找了個還算乾淨的地方坐下：“據我說知，就算是大隋鼎盛的時候，地方上民怨沸騰的也不少，只是地方官員為了自己的前程官官相護罷了，百姓們有冤屈，根本就報不上去。”
“沒有根治的法子。”
方解道：“曾經我想過，對我手下的官員該怎麼管。是該用嚴苛的律法來約束，還是用大筆的銀子來養廉。可這兩種法子，都不治本。法令再嚴苛，也殺不盡貪慾，一旦稍有放鬆，立刻就會好些瘟疫一樣蔓延出來。養廉？給官員大筆的銀子，他們會更貪！”
“真沒有根治的法子？”
項青牛問。
“沒有”
方解