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早在邸報到達之前,鄭勛睿已經知道皇上準許了這個奏摺,他內心除開憤怒,還有悲哀,做任何的事情,都需要考慮其中的利弊,按說皇上應該是清楚這一點的,穿越之後,鄭勛睿辛辛苦苦的維持大明的穩定,打擊流寇,對抗後金韃子,撫慰百姓,好不容易讓大明的局勢逐漸的穩定下來,可是這一道聖旨,將讓逐步穩定下來的局勢,瞬間化為泡影。

大明計程車大夫和有功名的讀書人,是不會承擔農業賦稅的,繳納賦稅的沉重負擔,必然落在老百姓的頭上,應該說拖欠的賦稅,絕大部分都是老百姓已經無力承擔,而且因為土地的兼併,老百姓承擔的負擔越來越大,讓大明本來不高的農業賦稅,在某些土地兼併嚴重的地方,已經變得很高了。

這個時候徵收拖欠的農業賦稅,無異於再一次將老百姓逼上絕路。

鄭勛睿實在不明白,皇上為什麼會批准這樣的奏摺,為什麼不明白此舉會導致地方上大亂,他找不出其中的原因,也懶得去思考朝廷之中的事情了。

淮北府州縣悉數都收到了邸報。

百姓拖欠賦稅的數額,是非常明確的,衙門裡面都有數字,只要按照這個數目去徵收就可以了,至於說徵收的辦法,那肯定是粗暴的,府州縣衙門若是不能夠收繳到一定數量的拖欠的賦稅,那也是無法交差的,說不定會影響到其官帽子。

再說徵收拖欠的農業賦稅,官吏也能夠從中獲取到極大的好處。賦稅之中的火耗,會讓官吏的腰包鼓起來,至於說百姓是不是能夠活下去,恐怕見到了銀子的官吏。不會想那麼多了,地方上是不是能夠穩定,在銀子的面前也不重要了。

就在邸報到達的當天,漕運總督府同樣下發文書,淮北的四府三州按照原來的賦稅額度徵收農業稅。至於說歷年拖欠的賦稅,暫時不要徵收,文書之中還特別強調了一點,凡是生活存在實實在在困難的農戶,暫時不要收取賦稅,讓其能夠有飯吃。

這道文書以最快的速度下發到府州縣的知府、知州和知縣的手中。

當然伴隨文書下去的,還有總督大人的話語,若是有任何的府州縣衙門,在徵收賦稅的過程之中,陽奉陰違。必將遭遇到嚴厲的懲處。

至於說朝廷下達的淮北徵收賦稅的任務,由總督府來想辦法。

這樣的一道文書,可以說是為淮北各地官府鬆綁了,朝廷邸報要求徵收歷年拖欠的農業賦稅,其核心的要求,就是府州縣衙門必須要給戶部上繳一定比例的銀子,要是不能夠按照要求上繳銀子,那府州縣主官必然要遭受到責罰,既然總督府承擔了上繳銀子的責任,官吏也就沒有必要去逼著老百姓上繳賦稅了。

更加關鍵的一點。就是淮北府州縣衙門的官吏,每月的俸祿進行了大幅度的調整,總督府明確去除火耗政策的同時,將官吏的俸祿調整到了原來的三倍左右。而且還明確了考核機制,只要年底考核合格的官吏,還可以拿到相當於全年俸祿二分之一的獎勵,按照這個比例核算下來,知縣全年能夠拿到的俸祿,接近三百兩的白銀。

此外。府州縣衙門的知府、知州和知縣等主官,每年還可以得到總督府下發的平均為一千兩白銀的養廉銀。

總督府還保證了府州縣衙門的支出,譬如說衙門師爺、伙伕等等的開銷,悉數都是衙門直接負責,可以直接從衙門的府庫支出銀子,只是師爺和伙伕等人員的數量,有統一要求。

以前這些方面的支出,都是知府、知州和知縣個人掏腰包的。

當然,這個收入和以前比較起來,肯定是少了太多,畢竟知縣每年的很多隱形收入,達到了幾千兩甚至是上萬兩的白銀,可惜總督府在明確保證了府州縣官吏的俸祿之後,對於懲戒措施也制定的非常嚴格,凡是有官吏貪墨,一經查實,首先就是罷官,其次就是革

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