元前是解決不了問題的。
但劉徹壓根就沒想過搞地方選舉，哪怕是村級選舉。
他只是希望藉助平賈擅權這個成熟的制度，來制衡和監督地方的基層官吏。
假如有人做的太過，激起了民憤，那麼，地方百姓就可以藉助這一制度，合法的驅逐和罷免他們所不喜歡的官吏，從而減少矛盾。
所以，他對晁錯笑著道：“卿的理解有誤……”
“朕的設想是這樣的……”
於是，劉徹就將他的構思和體系和盤托出，總的來說，就是抄襲的後世基層村、鎮人大選舉。
百姓嘛，當然有投票權，也可以自由投票。
但是……
候選人，是由郡縣決定的！
人民，只能在固定的人選裡選擇。
除非，他們集體表示不需要這些人選……
但這是不可能的……
如此，就在百姓和官吏之間，製造了一種平衡，更美妙的是因為這個官吏是百姓選擇的，所以，此人今後的施政，就具備一定的基礎。
更妙的是倘若這個人搞的民怨沸騰，百姓可以選擇罷免他只需要有五成以上轄區始傅百姓聯署，或者地方三老和三成以上百姓聯署，這個官員就要滾蛋！
而相關官吏，五年一屆……
同時，劉徹還規定，每次候選人之中，必定要有一個退伍士卒！
如此，就可以避免，某一個宗族或者家族，長期把持一村或者一鄉之權。
當然，這個設想，暫時還只是一個設想，需要晁錯和大臣們去集思廣益，發動自己的聰明才智，結合當前社會實際進行一定程度的修改、完善。
但大體框架不會變！
從此，中國百姓，至少有了一個選擇不那麼壞的官員的機會，有了一個罷免官員的機會！
當然了，只限於基層鄉亭。
縣以上，還是中央來控制，中央來任命的。
可能數百年後，這個制度會在中國大地，結出一點不一樣的東西。
不過，劉徹是看不到了。
他的兒子、孫子也看不到。
晁錯聽著，卻是花了好大功夫，才將劉徹的思路理清楚。
他像看外星人一樣看著劉徹，心裡面只有一個想法：劉氏皇帝，果然思路廣！
居然能想到這麼奇葩和恐怖的招數來制衡和監督地方！
真要被他搞成了，恐怕，從此以後，地方基層的吏治，要清明許多！
而對此，作為法家的晁錯，當然是四肢都要舉起來支援的！
因為，法家的宗旨，始終都是富國強兵！
不拘任何辦法，只要能夠富國強兵，法家的人，都會去做！
哪怕與魔鬼做交易！
是以，他立刻就道：“臣明白了，臣會去與有司商議，儘快拿出方案來給陛下過目……”
“嗯！”劉徹滿意的點點頭，這就是他為什麼要選擇晁錯，而不是其他人接班的緣故。
因為，晁錯的背景和意識形態，註定了他，一定會為劉徹衝鋒陷陣。
“有秩以上，既六百石至一千石，為縣道諸官……”劉徹淡淡的道：“朕打算，將之列為縣官級別……”
自六百石開始，就是大漢帝國的肌肉和拳頭了。
他們是地方縣令、縣尉、稅尉，某個要塞的主官，某個大型工程的負責人，某支部隊的司馬、校尉。
從這一個級別開始，劉徹會加大拉攏力度和特權待遇。
“縣官，為天下郡縣，諸有司曹吏之首，乃佐朕治天下之肱骨……”
“朕決定，在諸官俸祿之外，單列一項曰養老金，為之登記在冊，待其年老