入。北京的戰略地位有多重要，朋友只需要知道那是首都就明白了。
尉繚少有地贊同了李斯的看法，道：“是啊，周先生，李大人說得很有道理。”
周衝笑道：“此事不難。王上不是愁這裡沒人嘛，沒人就移人過去，移民實邊。”移民實邊之策從西漢大興，歷代都在用，這對北方地開發具有不可估量的好處，正是這個移民實邊之策才使華北平原得到很好的開發。
就在眾人驚訝聲中，秦王雙眼放光，擊掌讚道：“周先生，你這主意太損，不過是個高招，就這麼辦。六國的宗室不是不服我大秦嗎？那好啊，寡人就把他們移到這裡來。燕國的宗室就不能留這裡了，到南邊去。各地的豪強依仗權勢欺壓百姓，不就是一個土霸王嘛，離了那方土，他什麼都不是，寡人也把他們移過來，不來的殺！
“那些流民難民，無地可耕，無衣無食，寡人也把他們移過來。寡人再給他們耕種之具，幫他們建造房屋，要他們恢復生產。不出十年，薊城就會是一個巨大的後方，這裡有人有衣有食，有買賣，比起只建一個軍事基地，兵士整天看著兵士強多了。你們說，怎麼樣？”
秦王簡直太棒了，他說的正是周衝要補充的，周衝還沒有說，他就先說出來了，周衝不得不佩服他地才情和獨到的洞察力，心悅誠服地道：“王上聖明！王上，周衝以為還可以把那些不法之徒，犯了輕罪的人，要他們交糧到薊城來，可以贖罪。”這也是西漢用地一個辦法，效果很不錯。
“對對對，輕罪者繳糧到薊城，既可以填滿糧倉，還是對刑徒的處罰，比起做城旦強得太多了，就這麼辦。”秦王很是興奮地道。
周衝接著道：“王上，光這樣做，薊城還不能成為擊胡的戰略後方。”
“哦，周先生還有什麼高明辦法？快說。”秦王興趣大增，很是熱切地問。
第五卷 天下歸一 第二十七章 伐楚之議（六）
衝指著地圖，道：“王上請看，從薊城出發，東去可向可去河套之地，北上可入大草原，薊城實是我大秦大北方的第一重鎮，不得不加強防禦。”
在座的都是戰略家，具有戰略眼光，周衝這話並不高明，只能算一個常識，周衝接下去的說法才是讓他們感興趣的，周衝道：“只是薊城南面是山，這些山是中原的屏障，有了這些山，中原就安全多了。只是，這些山把薊城和中原分割開來，使得薊城成了大秦在北方的戰略孤島，不太容易得到中原乃至全國的支撐，這點不得不慮。”
把北京和中原一帶隔開的主要是太行山，秦始皇打匈奴，糧食供應主要來自山東半島，運糧隊伍要兩次穿過太行山，走了一個迂迴曲折的道路，消耗極大，給百姓造成了深重的災難，乃至怨聲載道。
“這倒是個問題，要不是周先生提起，寡人還忽略了這個問題。”秦王輕拍額頭，問計道：“周先生計將安出？”
周衝手指按在地圖上現在天津的位置上，道：“王上，周衝以為可以在這裡建一個碼頭，便於南方的船隊到這裡裝御，如此一來，薊城就可以從這裡獲得補給，從而整個北方也就穩固多了。”現在天津對北京有多重要，朋友們看看地圖就知道了。
“對呀，這真是個好主意！”眾人齊皆擊掌贊好。
秦王不住地踱來踱去，道：“有了這個碼頭，齊地的船隻很快就可以到達。當然，關中的船隻也可以順流而下，經過海道到達；蜀中的船隻順長江而下。從海路也可以到達，就這一個港口就可以使北方的力量陡然增強。只是，一定要造出適合地貨船。”
“王上請放心，這點不難。”周衝信心十足地道：“王上只需要多辦幾家船廠就成了。”
秦王贊同道：“是啊，有了船，一切都好辦。不行，寡人一定要把長江和黃河連通