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大家都落座了,總理便說明了請他們過來的原因——其實也不必說明,這次叫他們來,肯定是聽聽他們對中部崛起戰略的看法,以及瀟南的戰略戰術規劃。
102.8萬平方公里的土地,3.63億的人口,瀟北、中原、寧徽、瀟南、贛西、河東這中部六省,承東啟西,接南連北,堪稱中華神州的心腹之地。然而,當東部開放蒸蒸日上,西部開發熱làng襲人、東北振興鼓舞人心之際,中部卻“落寞”了。於是,有關“中部塌陷”的說法一度喧囂塵上。這讓人想起了一個著名的“牛肚子理論”:華夏作為一個發展中國家,問題不少,就像一頭陷入泥沼的老水牛,你想讓它起來,單靠牽牛鼻、拉牛尾都不行,還要用竹槓撬牛肚子。
而中部,就是這個牛腹。
在今年召開的十屆全國人大二次會議上,政務院總理文成璽所作的《政fǔ工作報告》中明確提出:“堅持推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展,形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局”。
看樣子,撬動“牛肚子”勢在必行,但是如何撬動?拿什麼來撬?成了一個問題,擺在了中部幾個“難兄難弟”的省份中間。
對於喜歡製造概念而又有過各種區域合作設想的瀟南人來說,似乎很少有哪個概念像“中部大崛起”這樣撥nòng心絃。
4月19日至25日,由瀟南、瀟北、贛西、中原、河東、江城等中部五省一市宣傳部mén共同組織策劃的“聚焦中部話崛起”採訪團,對瀟南進行了為期6天的深入採訪,從雲夢之邊的嶽州到有“金三角”之稱的星城、櫧州、偉故,在感受著鉅變中的新瀟南時,來自23家媒體共40多名記者,最大的感慨莫過於,有著“心憂天下”情懷的三湘子弟,在面臨著發展和機遇的面前,早就邁出了“敢為人先”的步伐。從積極融入“泛珠三角”到“歐洽會”、“珠洽會”、“廈洽會”的一次次召開,瀟南人似乎一直“不甘寂寞”。然而,曾幾何時,有些“霸蠻”的瀟南人也mí茫過,焦灼過,思索過,“蒼茫大地,誰主沉浮”式的發問,一次次地拋向自身:在新一輪的經濟發展中,瀟南究竟怎麼走?
“不是東西”,這是瀟南人曾經的自嘲。既不靠東又不偏西,沿海大開發、西部大開發和東北老工業基地等政策優勢,又無緣於瀟南等中部省份。而在長江三角洲和珠江三角洲雙引擎間,找哪靠?也是瀟南面臨的考問。
瀟南省社科院產業與企業研究所所長師永名在接受有關媒體的採訪時曾表示,瀟南的經濟內源xìng動力缺乏,應該尋求跨區域大中城市的有力支援帶動。
從“放開南北兩口”、“一點一線”到“呼應兩東戰略”、“以開放促進開發戰略”的思路提出,十幾年來,瀟南一直在以一種積極的姿態尋找著“戰略伙伴”。
從“mō著石頭過河”到“放開手腳趟水”,幾年的mō索,瀟南漸漸找準了自己的位置。瀟南省委書記、省人大常委會主任彭程就曾表示:瀟南將主動接受粵港澳經濟輻shè,積極承接珠三角產業轉移,加大力度推動瀟南與粵港澳地區的經濟合作。
根據有關資料的顯示,從1998年到2003年,瀟南與嶺南共實施協作專案2810項,實際到位資金248.21億元,佔瀟南引進內資總額的32.92%。目前,嶺南已成為在湘投資專案最多、投資額最大的省份。而香港、澳mén與瀟南的合作也在逐年加大,2003年,香港在湘投資7.8923億美元,佔全省外資的53%;澳mén投資3835萬美元,佔全省外資總額的2.58%。同時,瀟南進出口貿易大部分是對香港和經香港出口。