時代在歐洲大陸那種扶持與追打的“大陸平衡”外交政策。
具體方針是儘量少的動而主要透過扶植敵人的對手，來達到目的，以保持英國自克倫威爾時代開始確立的自由貿易體系。這樣的政策曾經為英國積攢下了豐厚的國力，並打敗了西班牙、荷蘭、法國等一個個歐洲大陸上的強敵。俄國自1861年農奴制改革後，工業實力迅速增長更是讓英國感受到了切身的威脅，先是發動第十次俄土戰爭，控制了原本屬於奧斯曼土耳其的羅馬尼亞和保加利亞，如果不是土耳其堅守住了色雷斯和君士坦丁堡，俄國已經完成了通向地中海的任務；然後是入侵阿富汗，企圖打通前往印度的通道；另一方面，俄國還在東亞先後扼取膠州灣和濟州島，終於取得了太平洋沿岸的不凍港，使得俄國艦隊即使在冬季也擁有了巡遊太平洋的戰略基地。這些無一不在挑動著英國人的神經，但是好在大清的崛起之後迅速的收回了膠州灣、濟州島。把俄國的艦隊從太平洋趕了回去。
因此，大清崛起的一系列動作反而被英國擺在了次要地位，而中俄在大清內亂期間的短暫交惡更是讓威廉格萊斯頓有了利用大清牽制俄國的奇妙構想，這也成為了《中英新約》簽訂的基礎。條約中一些有利於大清的條款大大改善了中英關係，如果繼續這樣發展下去，正需要藉助外力發展工業的關緒清或許真的會投入英國的懷抱。
可是，這樣的事情是德國所不能容忍的。然而在英國頻頻暗送秋波之後，德國的外交部先後兩次來到京城與馮相華交涉。威廉二世甚至親自發電詢問關緒清與英國的發展進度，並且承諾英國能給與大清的一切，德國照樣可以給與大清。
沒有想到在掃平內亂之後，與俄國的短暫交惡居然使自己成為了全世界的香餑餑。本來大清的基本國策早已定了下來，如今關緒清卻有了重新審視和選擇的權利，到底是加入以英國為首的老牌強國陣營還是加入以德國為中心的世界新貴陣營呢？
就在關緒清舉棋不定之時，突然傳來了英法兩國迅速簽訂貿易盟約的訊息。其條約內容對大清進行聯合限制，為大清帶來了極大的麻煩。眾所周知，即使在飛機出現近百年以後，海洋仍是世界所有強國的生命線。而在19世紀，英法正代表著世界造船工業的最高水平，英法兩國的海軍噸位佔到世界總海軍噸位的一半以上，加上他們遍及世界的殖民地為他們提供了便利的海軍基地，使得大清的進出口貿易始終面對著他們的威脅。而這一時期，正是大清工業發展最需要外部資金和技術的時候。
這個訊息讓關緒清相當的不滿，他不知道為什麼英國在主動示好之後又聯合法國馬上對自己進行貿易限制。可能關緒清也已經猜到這一切都是德國在中間搞的手段，德國不顧一切的把大清拉到了自己的陣營中。
但是如今的關緒清也不會為了討好英國而去解釋點什麼，在他看來，中英始終會有一戰。而如果站在了英國的陣營裡，擊敗了德國之後，大清不可能分得太多的利益，而英國可能會因為獲得極大的利益而更加飛速的發展，這樣大清永遠也趕不上英國人的腳步了。倒不如聯合德國擊敗英國之後，再與德國爭霸。
想到這裡，關緒清淡淡了笑了笑，對跪在面前來通報這一訊息的彭玉麟說道：“起來吧，既然英國人不識時務，朕也就不需要對他們客氣了。告訴馮相華，馬上發表公告：取消英、法在日本零關稅政策，實行日本正常關稅制度，另外所有英、法兩國的貨物在大清的關稅也全部上浮五成。”
彭玉麟驚訝的張大了嘴巴，不可思議的問道：“皇上，這樣咱們就徹底把英、法兩國得罪了。”
“哼，朕不怕外面的敵人，怕就怕內部不齊心。”關緒清指了指文案上的奏摺繼續說道：“世鐸審問的怎麼樣了？為什麼這麼多天了，還是一個屁都問不出來？”