鬼沒的亡命徒瘋狂犯罪，從第一起恐怖襲擊案到現在已經過去五個多小時了，超過二十萬人的警察和黑社會成員，竟然沒有抓到一個恐怖分子，連參與這次襲擊的恐怖分子有多少人也沒搞清楚，這簡直也太不可思議了。
恐怖分子的性質倒是可以確定，在大多數案發現場都發現了用絲綢繡制的皇室家徽十六瓣八重表菊紋判斷，發動恐怖襲擊的應該是本土極端組織，但在警方的檔案庫中，卻沒有找到任何跟這個組織有關的資料，連山口組和稻川會等東瀛最大的黑社會組織，對此也是一無所知，讓石原太郎和一眾黑社會組織的會長怎麼也想不通。
開始石原太郎還以為能從繡制皇室家徽的絲綢，以及紋章的繡制工藝上，找到這個恐怖組織的蛛絲馬跡，但調查的結果，卻讓石原太郎鬱悶的想用腦袋去撞牆，不管是絲綢還是紋章的繡制工藝，都是出自專門為皇室御用織造廠的龍村美術織物，這種證據就算交給首相，處勝義群也不敢在電視上拿出來啊！這豈不是要讓華夏和高麗棒子笑掉大牙麼？
據龍村美術織物的老闆淺原光造說，除了皇室，龍村美術織物從來沒有向任何人提供過這種絲綢紋章，這簡直是太荒謬了，不管這個恐怖組織和皇室有沒有關係，都不是他這個警視廳長所能處理的。
當混亂範圍擴大到城區外圍的時候，不管是警方還是黑社會組織，都已經無法控制住越來越混亂的局勢了，石原太郎儘管不願，還是硬著頭皮向警察廳長小松平一彙報，請求調動自*隊進入冬京穩定形勢。
正在緊張構思電視發言稿的小松平一，聽到這個壞訊息後勃然大怒，立即就將石原太郎就地免職，然後讓警視廳副廳長松本清志接替石原太郎的職務，全權指揮警方對恐怖組織的行動，並將石原太郎逮捕起來聽候處理，然後才滿頭大汗的去找官房長官豐澤正夫，請求自*隊儘快進入冬京穩定形勢。
處勝義群正忙著進行電視演說，在所有內閣大臣中，能拿主意的就只有豐澤正夫了，豐澤正夫和幾位內閣大臣商量一下後，也感覺眼下只有這一條路可走，就站在攝影機的後方，用大號寫字板將如今的形勢，以及建議出動自*隊的意見寫在上面，用這種方法向已經是聲竭力嘶的處勝義群做出請示。
在連續發表了幾個小時的電視講話後，處勝義群正在為找不到所要講的話題而發愁，見到寫字板後頓時來了精神，立即話題一轉，大談起已經下令自*隊出動，將東京外圍嚴密封鎖，恐怖分子在自*隊面前定然無處可逃，呼籲恐怖分子立即向政府和警方投降，否則必定難逃法網之類的廢話。
豐澤正夫在處勝義群轉變話題後，立即對自*隊最高長官谷桓禎一下令，讓自*隊立即出動，谷桓禎一早就在等待這個命令了，消滅對冬京造成這麼大破壞的恐怖組織，不僅能提升他在國內的威望，獲得國民的讚譽和熱愛，同樣也是一樁極大的政績，立即給屬下的幾名基地司令打電話，要求他們在最短的時間內進入冬京，以迅雷不及掩耳之勢消滅這股恐怖分子，讓全東瀛的民眾看看，自*隊是如何的英勇無畏。
祝漢翔也沒有想到孫超和黃城這麼能幹，竟然能將東京鬧了個天翻地覆，剛開始祝漢翔忙著完善自己的計劃，根本就沒想著插手，直到將下一步的行動計劃完成後，才開始檢驗戰果，這才發現冬京最繁華的幾個商業區已經是濃煙滾滾，將祝漢翔給嚇了一跳，愣了幾分鐘後才反應過來，這種時候如果不趁機添把火，那絕對是要天打雷劈的。
如果沒有祝漢翔的參與，東瀛警察和十幾萬黑社會成員，也不會遲遲無法控制形勢，騷亂髮生後，包括東瀛商店也緊跟著停業，祝漢翔就將