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都使西北通道和北極領土問題成為加拿大的切膚之痛,當務之急。

正因如此,素以親美著稱的哈珀在此問題上也毫不含糊。去年1月,剛剛當選的哈珀就在其第一次新聞釋出會上和美國大使維爾金斯大打嘴仗,後者不承認加對西北通道和北極領土的主權要求,並認為加強化北極主權宣示的做法是“無事生非”,哈珀則稱“加拿大宣示主權無需美國批准”;當年3月,加又和丹麥就位於北緯80度、加拿大埃斯米爾島與丹麥領地格陵蘭間內爾斯海峽上一個長3公里、寬僅1公里的小島漢斯島的歸屬唇槍舌劍;今年3、4月間,加軍首次在北極領土進行了長達8000公里的巡邏,並在“沃亨島”(不過是北極領土最北端的一塊礁石)豎立了一面金屬國旗;4月16-27日,加軍又和帝國、恩布里奇兩家石油公司聯合進行了代號“獨角鯨”的北極反恐聯合演習。此番加政府再次放出風聲,聲稱將在今年安排領導人登上漢斯島,並著手推動破冰船、北部海軍基地和冬季戰鬥訓練中心等一系列旨在強化“北極存在”的軍事計劃。

哈珀政府近來民意支援率有所下降,在內政、外交諸領域均難取得立竿見影成效的情形下,重提競選時提及的“主權話題”,雖不免得罪美國,刺激鄰國,卻可能提升國內支援率,權衡利害,哈珀政府顯然覺得划得來。

對加拿大的這一態度,相關各國勢必有所反應。西北通道方面,美國對於這條通道的軍事、經濟價值瞭然於胸,歷史上曾多次發難,好不容易才於上世紀70年代末達成妥協,美國船隻可利用此通道,但需報加方批准,如今冰層的融化還使原本被冰蓋連成整體的島嶼間出現海峽,原本較窄的海峽變得寬闊,超過了國際公認的領海寬度,美方自然想借機把通道解釋為“公海”,以謀求更便利的通航條件;北極領土方面,丹麥早在2003年6月就宣稱擁有漢斯島,2005年加國防部長登上漢斯島以示回應,丹麥竟派出主力戰艦進入周邊海域,此後還多次向爭議地區和海域派出巡邏隊和戰艦,俄羅斯則在2004年率先完成了北極海域海圖的繪製,並千方百計蒐集地理資料,希望找到有利於自身北極領土要求的佐證,今年加“獨角鯨”演習前夕,俄又公開宣佈,恢復圖-160戰略轟炸機在北極的巡航任務,在這種劍拔弩張的氛圍下,哈珀和加政府今後任何一項涉及北極主權的表態、動作,都可能引起不小的國際風波。

但也應看到,加由於地廣人稀,實力有限,對西北通道和北極領土長期以來心有餘而力不足,西北通道的起點、有300多年開埠歷史的邱吉爾港於1997年被以7美元的低價賣給美國鐵路大亨帕特。布羅,2003年加丹漢斯島爭端,小國丹麥派出破冰船登島,偌大的加拿大竟無一艘艦船可以穿越冰層登島對抗。哈珀競選時曾提出一系列改善加軍北極作戰能力的計劃,如建造3艘重型裝甲破冰船、在北極海域建設新軍港、把軍隊北極訓練中心向北移、研製新型巡邏機以代替服役20多年的“雙水獺”飛機,甚至發射“雷達衛星2號”以監測距海岸1000公里內北冰洋地區等等,但上任之後一砍再砍,衛星遲遲不見上天,重型破冰船變成小型巡邏艇且至今未動工,軍港計劃也悄然變成了簡陋的“海上加油站”圖紙,今年舉行的8000公里北極巡邏號稱規模空前,出動的卻不過是24名士兵和因紐特族嚮導,由於裝備簡陋,保障不足,他們在一個月的風雪跋涉和雪橇顛簸中疲於奔命。從這一切可知,加政府雖提高了聲調,但言行之間恐怕還隔著相當的距離。

………【玫瑰湖:美景當前難顧惜】………

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