漫長的冰封期，但在春天到來時，多半地區有半年以上的通航時間。
朝廷暫時不指望這裡的稅收，不過通航了，就能繁榮這裡的商業，加強與中原的來往與聯絡，互補有無。
不指望這裡的稅務能保障官兵以及其他的支出，然而與如同西北一樣，這裡可以會練兵，可能發陸續發生一些戰事，因此在前期不僅不指望稅務，朝廷還要運送一部分物資來此。
這也是沒有辦法的事。
必須先將人心攏住，那麼先開始就必須要執行低稅政策，除了遼南與沿海部分地區人口密集，自現在的鐵嶺，以前的銀州向北，因為遼國將渤海國人口大多數強行遷向遼南或者中京一帶，許多地區還是人煙空曠的所在，必須要有一個長時間的休生養息發展階段。
當然治理好了，朝廷就可以徵稅了，如同宋九在嶺南所做的那樣，當然北方人更強悍，人煙更稀少，基礎更差，朝廷想得到收益，會比廣南更慢。
但現在朝廷也不急，若沒有戰爭，或者將宋遼戰爭的費用節約下來，那就非常驚人了。
例如澶淵一戰，就花費了幾千萬緡錢。
將這個費用節約下來，用在治理北方，會達到如何驚人的效應？
而且宋朝財政現在依然很健康，可能接下來三四年裡會很難，但難就難在這三四年。並且書院開始嘗試著將蒸汽機放在船上，利用螺旋槳推動船隻前進。
這個技術可能還要幾年才能成熟。
它不是使船隻變得更快，但它意味著一旦成功，便不需要藉助季風航行，若是遠可能技術跟不上，但遼東不是太遠，那怕是繞道混同江入海口，一路有海岸線，有供給，相信高麗人會聽話的，況且也會給他們帶來收益，那麼就不需要季風，來回通航。
但這是能治理好的情況才投入這些錢帛與人力的。
往北就不行了，天氣更寒冷，人煙更稀少，往西同樣又不行了，大漠地帶，人煙稀少不算，沒有河流通達，有河流通達也不能讓船航行到哪裡。在這時代，船隻仍然是運費最少的交通工具，沒有船，用車子推到大漠深處。想也不要想哪！
這依然是典型的現實主義風格。
趙恆到達上陽府。
諸多部族酋首來朝拜。
遼國當初多麼強大，在蕭燕燕帶領下。差一點將高麗滅國，連高麗人的開京城都攻下了。烏玄明當初鬧得那麼大。最後也被滅國，逃到宋朝鬱鬱寡歡之下去世。阻卜多次叛亂，也被鎮壓。
然而宋朝大軍來了，兩個月即將遼國滅亡了。
這樣想是錯誤的，實際遼國滅國應當從去年九月總攻宋朝就開始了，若非所有精銳軍隊一起丟在宋朝，蕭燕燕、韓德讓等人也丟在宋朝，那結果又會是兩樣。
就是五月宋朝開始再度進攻，若是耶律隆慶不將軍隊集中。於錦州南部與宋朝決一死戰，那麼這次宋朝進攻還會發生許多麻煩，可能收復遼國最少還要花費數月，甚至數年時間。其實一旦拖長了，宋朝憊於戰爭，困於財力，最後能不了了之。
不過表面上宋朝確實只用了五十來天，便將上京中京一起拿下。
並且幾場大會戰，宋軍殺傷了無數遼軍。
在北方。素以強者為尊，當然也顛覆了宋朝大多數官員的觀念。
於是“萬族”來朝，既然北方諸族奉行強者為尊的理念，於是趙恆起駕去了上陽府。
在上陽府接見諸族酋長。但呆的時間不會太長，到了上陽府供給就困難了。若隨行兵力帶得少，大臣們不放心。帶得多，無疑會有很多困難。
可能因為是高興。可能是試探，趙恆在宋九一長串官職。如太師開府儀同三司同平章事加昭文館大學士權幽州路安撫經略營田大使兼兵馬都部署、上柱