消耗在，那些沒用的奏摺批閱中。
內閣官員是皇帝的行政助手，有點類似現在的翰林院，但作用和地位比翰林院強。
有了內閣，翰林院以後改為新科舉進士學政之處，之前那些翰林學士，完全可以補充到各部中任職，讓他們可以在新的位置上，發揮更好的作用。
內閣大臣由五名或七名，行政經驗豐富的文官擔任，以各部現任或前任主官，做為內閣大臣主要人選，也可在閒職老臣中挑選能臣，擔任內閣大臣，成為內閣大臣原則上不得兼任別職。
內閣大臣最少不得低於五人，最多不得多於七人，一定要保持奇數，這是為了能夠得出較好的處理意見。
內閣大臣授予翰林大學士榮譽稱號，設內閣首輔一人，主持內閣工作，授正一品；內閣次輔四或六人，從一品。
內閣之下在原有六部，即吏部，戶部，禮部，工部，兵部，刑部基礎上，增加稅部和財部，組成行政新八部，這八部是實權執行機構，直接受命於皇帝，管理全國各項行政民生後勤事務。
八部主官為尚書，正二品，下設左右侍郎各一人，正三品，之下是郎中正五品，員外郎從五品，主事正六品。
以下是行政新七部具體設定。
吏部：內設文選司，驗封司，稽勳司，考功司等四個清吏司，每司由一名郎中任掌事，配員外郎一人，主事兩人，掌管各司工作。
文選司負責新科舉選才事務，透過主持新式科舉考試，為國選取有用人才。
新式科舉考試，我在之後再詳細解說。
驗封司負責查驗各種封賞，查驗確認後與財部交接領取和發放。
稽勳司負責查驗文武官員功勳，核實後上報皇帝批示之後論功行賞。
考功司負責每兩年一次，考核各級文官執政能力，評分佳者提拔升遷，中者四年任期一滿，原職轉任別處為官，能力下者降職調任別處。
以後所有官員，都要施行四年一任，期滿按能力升降，調往別處任職。
只有各部京官可以在原位，留任兩屆八年時間，每屆任滿也要根據能力，決定其升降或留任或調任別處。
戶部：內設十三個清吏司，每司由一名郎中掌事，配員外郎一人，主事四人協助。”