保證所謂的官道暢通。
一些生活在人煙稀少山村的百姓，也被劉興華沅派人接出，安置到交通相對便利的地方生活。而遷移這些百姓的補償，就是給他們那一幢磚瓦房。
這樣的待遇，對於生活本就貧苦的百姓而言，無疑是天大的好事，根本就沒什麼人拒絕。而使用這種管理方式，也能最大化集中管理這些百姓。
大戰之後，雖然黑省有點百廢待興的感覺。可很多人都知道，安民軍收復黑省之後，一系列的政策，都讓百姓享受到實惠跟好處，自然願意接受安民軍的統治。
甚至一些經商蒙古的山西商人，也試著派了接觸駐防兩地邊境的安民軍。得到的結果是，安民軍不拒絕他們這些商旅的進入。可在黑省行商，必須遵守安民軍的規章制度。
這些商人，從最初的小心試探，到後面慢慢感受到黑省百姓的消化潛力。自然加大在黑省行商的規模，很多人透過蒙古，往黑省大量運輸民用物資。
相同的，這些商人也從黑省，帶走他們所需要的東西。這也意味著，黑省的商業貿易，再次興盛起來。甚至在滿州里，安民軍還設立了商貿區。
不論來自那國的商販，都可將貨物運到商貿區，與沙俄過來的商人進行交易。而安民軍要做的，就是保證這些商人在滿州里的安全，同樣收集相應的商稅。
漸漸的，伴隨著這些商人的進入，黑省百姓日子變好起來的訊息，還是吸引不少內陸的百姓遷移。對於這些遷移的百姓，安民軍同樣給予發妥善的安置。
本身黑省就地廣人稀，這些遷移而來的百姓，本就為活命而選擇遷移而來。看到安民軍給他們提供吃住的地方，甚至給他們分配可開墾的田地，這簡直是不敢想象的好事。
別說那些內陸來的百姓，就目前生活在吉省與黑省接壤的百姓，很多人都選擇離開家園，往黑省安民軍的控制區遷移。目的只有一個，希望一家人的生活能過的好一些。
人口的增多，讓安民軍治下的民生機構，負擔加劇之餘，卻也慢慢盤活了各城的民生經濟。最明顯的，就是各地的糧田，都有了明顯的提升。
亂世糧食的重要性不言而喻，而安民軍除了限制百姓將糧食私自出售外，同樣鼓勵百姓開墾荒地。另外大量修建水利設施，讓百姓也受惠於這些民生工程。
手裡有了錢跟餘糧的百姓，自然希望生活條件更好一些。平時銷量不多的布匹跟生活用品，百姓也能隔三差五買一些，讓各地的商販也是喜笑顏開。
相同的，商人們的生意好了，意味著當地管理機構的稅收多了。這種互惠互利的情況，讓黑省的形勢，幾乎可以用一天一個樣能形容。
面對喬伊的到訪，劉興華也沒一口回絕沙俄方面的談判。只是有一點，那就是沙俄通行黑省的列來，無論軍用還是民用，都必須跟安民軍鐵路管理處報備。
如果是軍列的話，則必須接受安民軍的看押，沙俄方面支付看押費用。等這些軍列抵達吉省之時，雙方根據點驗的清單進行結算就行。
另外劉興華也給沙俄限定，他們透過鐵路運往國內的物資，也根據不同的分類，收取不同的過路費。一句話，想使用鐵路，沙俄都必須向安民軍支付費用。
對於這些條件，喬伊顯得很無奈般道：“劉將軍，你要知道，這鐵路可是我們的？”
‘錯，從黑省被我收復之後，它就屬�