地治理鄉村的經驗,將徐州以及周邊的城鎮劃分為一百餘寨,設立寨勇,鄉老會議,大大鞏固了他在淮北的統治。
陸雲同時正式打出了自己的旗號“復國軍!”宣揚中興宋室,平定中原,驅除蠻夷,還我河山。
軍民大受鼓舞,淮北,黃河流域的漢人夜夜來降,不到一個月,降者已達萬餘,陸雲責令王軒進行安置,並出兵掃平徐州周邊,將一百個村寨擴大到二百。正規軍總數達到一萬兩千餘人,民團數量擴充到四萬五千人,繼續走“自力更生,艱苦奮鬥”的方針,民團士兵每天都要去作坊打工餬口。
陸雲自此實力高漲,金國朝野上下恐懼不已,金章宗將原來準備掃平江南的二十萬大軍轉來對付陸雲,但是領兵將領對陸雲的戰績頗有耳聞,不敢妄動。陸雲懾於敵方人數眾多,也靜�