腐朽不已，滅亡在即。咱們正好可以藉此機會，一舉吞併渤海國。渤海國立國二百餘年，雖處於海東，但歷行農耕多年，說起來，比起咱們現在的安東、遼西、遼東三省的底子都要好多了，更何況，渤海國可是有五百餘萬眾，吞掉他，不但我們東北三省的安全提升一大截。就是我們的實力都能大增。”
“渤海國這次確實難逃一劫。就算我們出兵保他們。可他們經此一戰後，只怕大氏也再無威望統治渤海。最大的可能是我們擊退了聯軍，但渤海國卻從此內亂。從戰略上來說，渤海地區的穩定，對於我們東北三省的安全十分重要。我同意王尚書的提議，既然渤海國已經腐朽了，不如我們乾脆吞掉他，如此不失上上之策。”尚書右僕射李振也直接贊同王普之議。
李璟笑笑。“這個我們可以再議，當務之急，是如何出兵擊敗契丹聯軍。就算我們不吞併渤海國，但是絕不能讓渤海落入契丹之手。諸位，關於出兵渤海之事，你們有何方略？”
參謀院使敬翔道：“參謀院以為，渤海遙遠，若出大軍，後勤補給困難。因此，最好是出一支精銳。總兵力十萬以下。最好是據城守戰，讓彼來攻。我提議。調集十萬兵馬，其中戰兵六萬，輔兵四萬，戰兵中馬軍兩萬，騎兵四萬。這十萬兵馬，分為兩個叢集，各五萬兵馬。其中第一叢集由遼陽方向出發，進入渤海國西北部重鎮扶余城，拒守扶余城。另一路，出安東省國內城，進入中京顯德府，據中京拒守。”
“有此十萬兵馬，加上扶余城與中京城的險固，還有兩地集結的渤海剩餘十餘萬軍。加起來，我們的兵力依然可以達到二十萬。比起二十萬蠻軍，並不弱。且我守彼攻，打這種攻防戰，我們比這些遊牧、遊獵部族兵馬更佔優勢。只要我們能堅守，進入相峙階段，待到冬季一過，那時蠻兵聯軍正是最弱的季節，馬瘦草無，而那時海上冰融，我們的水軍可以從海上直接運送補給。”
李璟認真的聽著參謀院的計劃，這是一個相對穩妥的方案，雖然秦軍有精兵強將，但計劃中並不準備與蠻軍硬碰硬。而是打算用時間來消耗蠻軍。就算如此一來，他們能據有剛打下的半個渤海國，可比起消耗來，他們一樣不是秦軍的對手。
不過李璟不認為敬翔是一個很保守的人，這個計劃如果是全部，那就太過保守。他一定還有後續的計劃，果然，這並非全部計劃。
“我們的計劃分為三個部份，剛才所說的只是第一部隊，在扶余、顯德二府，依靠堅城險關，擋住契丹聯軍的進攻勢頭，然後與他們對峙，消耗他們。若他們進攻，我們有堅城可守。若他們對峙，我們不怕拼消耗。若是他們退兵，那麼我們就追擊，不讓他安然撤離。當然，與此同時，我們還有一個補充方案，就是新調一支精銳騎兵，直接深入契丹草原，不需要尋找契丹兵馬做戰，只須在這個春季裡，四處襲擊他們的部落，宰殺掉他們的牛羊，就能給予契丹人一個沉重的打擊。”
跟這些遊牧部族打仗，最大的麻煩不是打不過他們，而是打不到他們。這些人來去如風，一旦失利，立即就會遠循，有時甚至能跑幾千裡。打而不死，結果用不了多久，他們又能恢復。
這將是一場長期的戰鬥，現在契丹人進攻渤海國，這其實反而是一個大好機會。
二十萬聯軍中，有十萬的契丹兵。契丹派出這支大軍後，本土實力就削弱不少，秦軍可以趁機派騎兵去襲擾契丹草原，削弱他們，讓他們自顧不瑕。
當然，最關鍵的還將是渤海戰場。
渤海的白山黑水間，環境惡劣，這場仗並不好打。
人生地不熟，採用精兵策略，打防守反擊戰，確實是個不錯的選擇。
先守，再拼消耗，然後打反擊！
李璟倒不是不想立即解決掉契丹人，但渤海不是中原，秦軍