福建省的民生、經濟難免都會被綁上朱一馮和黃石的戰車，這哥倆已經沒有什麼可失去的了，也肯定會一條路走到黑，那麼萬一黃石真的被罷免了。閩省的經濟也會瞬間崩潰。
閩商看明白這點以後，就徹底拋棄了幻想，他們絕對不能讓黃石被罷免這種情況出現，必須全力支援黃石打敗海寇，而且越快越好。所以第三次重建水師後，不少閩商就前來購買靖海債券，等到黃石正式開始重建水師後，更多的閩商就跑來要求給福寧鎮助餉，他們一致表示願意全力支援官軍早日消滅海寇。還閩省父老一個朗朗乾坤。
今天柳清揚召開了一個大會，邀請前來助餉的商人全來參加。他首先領著商人們參觀了正在建設中的戰艦，然後又帶著他們參觀了大炮工廠、鍊鋼、鍊鐵廠和大批附屬工廠，比如鐵釘、榔頭、鋸條等。
柳清揚領他們參觀福寧鎮軍工司地第一個目的，就是強化閩商集團對黃石的信心。讓他們意識到福寧鎮的強大和福寧軍決不妥協的戰鬥意志，這個目標得到圓滿完成，參觀的閩商都對福寧鎮的軍備讚不絕口，甚至還有些人想買幾個工匠走。
這個條件當然不可能被滿足，黃石竭盡全力地想打破工匠的人身依附關係，可是商人提起這個話題讓柳清揚很高興，因為這可以通向他今天想要達成的最主要目標。
在幾百萬兩銀子地催肥下，福寧鎮軍工司已經膨脹成為一個可怕的怪物，現在工匠總人數已經超過了兩萬，正向三萬奔去。他們一個月就要拿走黃石几萬兩的工資，這真有點讓他不堪重負。因此黃石急於找人來幫他背這個大包袱。
柳清揚又一次表示福寧鎮不接受任何形式的捐款，因為來幫助福寧鎮的商人都是“義商”，幫助“義商”獲利是福寧鎮應盡地本分，所以福寧鎮絕不會白拿他們的錢。當然，福寧鎮現在確實很需要幫助，所以柳清揚丟擲了一個叫“租借法案”的東西。
“簡單地說，就是想請各位義商租借我們福寧鎮的工匠，每月付給他們工錢，然後生產我們需要的貨物。無論是船板、船帆，還是鋼鐵、玻璃、望遠鏡。我們都需要。”
柳清揚耐心地解釋福寧鎮的意思，商人們費了好大的力氣才聽明白，黃石要求他們優先僱傭福寧鎮的工匠，建立起符合福寧鎮標準的工廠來，然後生產福寧鎮需要的貨物，福寧鎮也會因此向他們的產品付賬。
黃石不介意商人把福寧鎮工匠的薪水打在商品成本里，此時黃石想扮演工會地角色，從而避免封建壁壘再把工匠圈起來。這些工匠們都是福寧鎮的軍籍，那麼他們也就可以在這些企業裡流動起來。
除此以外，黃石還打算趁機收個人所得稅，讓租借出去的工匠上繳一部分工錢充做福寧鎮的軍費，這不也是一筆財源麼。這些商人不可能只為福寧鎮生產貨物，只要他們僱傭的都是福寧鎮訓練出來的工人，那黃石就開闢出了一塊新的稅源。
最妙的是收這筆稅還可以輕鬆地繞過大明律。從理論上說，福寧鎮的軍戶本來就是福寧鎮的財產，黃石把他們租借出去的所得當然是軍鎮所有，根據黃石設計出來地條例，工人的所得稅平均下來大概會在百分之四十左右，但誰不得稱讚一句“黃帥厚道，把租借費的六成都賞給工匠了。”
“我們福寧鎮最迫切需要的肯定是船隻，不但現在需要，而且以後也需要大量的海船。”柳清揚隨即就交代起福寧鎮的所需，造船會帶動其他的行業，比如船板、船帆和釘子。這些又會帶動起木材、鋸條等。總之，福寧鎮現在地兩萬多工匠乾的活都是有用的，柳清揚希望閩商能開辦各種工廠，把這些工匠統統租借走。
閩商交頭接耳了一番，在他們看來這個條件除了麻煩以外，其他的倒也沒有什麼。福寧鎮還給出了一個很誘人的條件，那就是技術免費轉讓，租借工匠的時候福寧鎮會把