動戰爭去推行民主自由。1939年的羅斯福可沒有這樣的權力，他甚至不能把英國急需的先進的f2a水牛式戰鬥機賣給丘吉爾，甚至連鋼鐵和石油都不能賣給英國！
因為他被《1936年中立法》捆住了手腳。根據這部法律，美國不能向交戰國出口戰爭原材料，也不能提供貸款給交戰國，而且還禁止美國公民和企業向交戰國提供幫助，甚至禁止美國公民乘坐交戰國的船隻出國。
“總統，我們必須要修改《1936年中立法》，解除武器出口給交戰國的禁令。”哈里。霍普金斯說，“如果堅持‘運輸自理’和‘現金結賬’的原則，在國會肯定能夠透過。”
這是賺大錢的買賣！美國國會當然不會擋資本家的財路同時還去剝奪勞動人民的就業機會了。
“但是德國人的潛水艇還是會把我們賣給英國的武器都送進大洋深處。”羅斯福聳聳肩，“如果不解決這個問題，我們幫不了英國。”
“英國人需要我們的護航，”霍普金斯說，“這是必須的！”
“我知道，”羅斯福看了眼霍普金斯，“但是法律不允許我這麼幹。”
“不，”霍普金斯搖搖頭，“實際上法律並沒有禁止美國大西洋艦隊的航行自由！”
“航行自由？”羅斯福抬起眼皮，看著自己的智囊。
“是的，美國海軍有權在任何國際水域航行，”哈里。霍普金斯說，“當然也包括德國潛水艇活動的海域。”
“我知道，”羅斯福點點頭，“可是他們不能用深水炸彈炸德國潛水艇，那是戰爭行為。”
“但它們可以用明碼電報向全世界通報德國潛水艇所在的位置！”哈里。霍普金斯緩緩地說。
“用明碼電報……”羅斯福仰起頭大笑，“哈里，我喜歡這個主意，你真是個天才，我想這會讓英國的損失有所減少的，這樣他們就能堅持下去了。”
“總統，我想我們還可以做得更多。”國務卿赫爾思索著說，“為了維持戰爭，德國人同樣需要外部的資源……其中最重要的是瑞典的鐵礦石和蘇聯、羅馬尼亞的石油。沒有鋼鐵和石油，德國人的戰爭機器就無法執行。”
“英國人要入侵挪威和瑞典？”羅斯福有些皺眉頭，他也聽到點風聲了。
由於侵犯荷蘭領空、佔領冰島和法羅群島，大英帝國在世界上的形象有點差。
這些事情現在成了美國國內孤立主義勢力的把柄，不斷有人把英國稱為侵略者。那位著名的飛行員查爾斯。林白這些日子就到處演說，宣稱英國和法國的戰爭目的是摧毀德國和奴役歐洲其他國家，而非拯救波蘭。因為波蘭自己已經和德國講和，並且在德國的幫助下抵抗蘇聯的入侵。
而且德國和波蘭講和的條件，僅僅是履行《1918年邊界條約》……這個要求從美國的立場來說其實是合法的！因為美國國會在1919年投票拒絕簽署《凡爾賽條約》。既然美國不承認《凡爾賽條約》，那麼《波德1918年條約》對美國來說就是合理合法的。
在這種情況下，英國如果再入侵挪威和瑞典，支援英國羅斯福就會面臨國內孤立主義勢力的更大壓力。如果他一意孤行，很有可能會讓他所謀求的第三個總統任期化為泡影。
“英國最好慎重考慮入侵挪威和瑞典的問題！”羅斯福搖了搖頭，“如果他們執意如此，那麼我就不能修改《1936年中立法》了，也不能讓美國大西洋艦隊去給英國人充當反潛偵查兵。”
對羅斯福而言，第三個總統任期是最重要的，要是下了臺，他就什麼大事兒都做不了啦。
“實際上入侵挪威的方案遇到了很大的麻煩，”赫爾笑著說，“德國和瑞典剛剛要求挪威擴充軍備並且在納爾維克港佈防以嚇阻英法。挪威政府已經同意了