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並調派得力幹部，返回冀中區恢復情報系統，為下一步會戰的展開做好準備工作。在這件事情上，以晉察冀軍區為主。同時晉冀魯豫軍區則派出冀魯豫軍區、冀南軍區部隊，向津浦路、平漢路沿線展開。
山東軍區則以魯中軍區、魯南軍區主力，沿津浦鐵路南段展開，對津浦鐵路山東段以及蘇魯交界處實施密切的監視。一旦戰役打響，對津浦鐵路實施大規模的破襲戰。新四軍各部，則對整個華中、華東日軍實施密切的監視。
而抗聯在四三年上半年，則負責向晉察冀平西、北嶽區，秘密的囤積彈藥和物資，並完成最後的整訓工作。準備於四三年下半年秋收之後配合晉察冀軍區，以及晉冀魯豫軍區的冀南軍區和冀魯豫軍區一部，對冀中平原地區發起收復作戰。
在戰略方針方面計劃制定的是相當的快，但是在具體戰術運用上，卻始終定不下來，開成了拉磨一樣的態勢。無他各方面的分歧意見，還是相當的大。尤其是在兵力和裝備的投入上，以及諸多方面都有不同的意見。
對於中央的下一步戰略要求，楊震的態度很明確，為了減少傷亡以及加快戰役的程序，為準備反擊日軍後續兵力爭取時間。還是要儘可能多的調集坦克和重炮部隊參戰，以搶在日軍援軍抵達之前大致完成作戰任務。
在會戰研究階段，楊震提出一個極其重要的問題。那就是抗聯自東北南下入關的部隊，在全面展開之前的保密問題。尤其是大量南下的裝甲、重炮部隊，以及大量的輜重安全以及保密的問題。
第二十二章 我們的力量很充足
在楊震看來，為了保證戰役發起的突然性，以及在短時間之內取得全面的突破，抗聯部隊進關的行動，還是要儘可能的進行保密。佯動是必須要有的，但是主力進關的行動還是要儘可能的保密到最後。
所有的部隊集結地，物資儲備地，都要嚴格的保密，這無疑對華北幾大根據地，尤其是抗聯南下部隊主要集結地晉察冀軍區來說，是一個嚴重的挑戰。千軍萬馬行動，這動靜小不了。日本人也不是瞎子和傻子，他們的嗅覺還是很靈敏的。
楊震的初步想法，還是在東北同時發起佯攻，牽制關東軍主力無法南下。集中裝甲騎兵機械化叢集，以津浦路為目標，採取向心突擊的戰術。利用坦克和機械化叢集的快速突擊能力，儘快的在短時間之內打垮冀中平原的日軍。
但大量裝甲部隊南下，很難做到嚴格的保密。尤其是此次在北寧鐵路還在日軍手中，以及部隊途中要經過大量山地，可供選擇的行軍路線有限的情況之下。裝甲部隊大舉南下，幾乎全部需要機械化行軍，無法依賴鐵路輸送。這給保密工作，帶來了相當大的考驗。
而裝甲兵和重炮部隊的行蹤能不能掩藏住，對於能不能達成此次會戰目標，是一個相當重要的前提。所以軍委會議開了好幾天，雖說戰略方針制定了下來，但是戰術上的問題，卻始終定不下來。
楊震提出來的要求，對於在座的幾位老帥來說，都是有些強人所難了。坦克那玩意不是一個人，挖個洞就能藏起來。也可以專門挑選山地，避開有人居住的村莊，進行夜間行軍以隱蔽蹤跡。
一支坦克部隊行軍，掀起的煙塵就遮天蔽日老遠就能發現，履帶壓迫地面引起的震動山崩一樣。關鍵的問題是坦克和汽車、重炮的行軍，無法脫離公路，就註定可供選擇的行軍路線有限。
這麼龐大的一支裝甲叢集，長時間的隱蔽待機以及調動而不被敵軍發現。在幾乎所有的人看來，都是一個不可能的完成的任務。更何況還有大批的汽車、重炮，都要隱蔽，同時還要為這些裝備的通行，加固根據地內的橋樑、拓寬公路，這麼大的行動完全隱蔽下來，幾乎是不可能的。
四二年會戰