漢室的上林苑周長三百里，延綿不絕，幾乎等同於一個小號的諸侯國。
這麼大的地方，皇室自己是要不了這麼多的。
所以。早在惠帝時期，上林苑就向百姓開放了，准許一些獲得許可的平民進入上林苑耕種。
這些人耕種的土地。屬於假田。
其實就是租種。
漢室朝廷，常常會將一些上林苑的土地，租給關中的失地農民還有軍屬遺孀耕種。
譬如後來小豬做了皇帝，這貨喜歡打獵。常常帶著人在上林苑裡橫衝直撞。踩壞農民的秧苗，農民們也不是什麼善男信女，當場就罵了，史記中記載了：馳騖禾稼稻粳之地。民皆號呼罵詈。
然後，小豬被罵，還不敢還嘴，只能悻悻然的回頭找了吾丘壽王，擴大上林苑的規模。然後，劃出不少禁地。
另外。上林苑的畜牧業也非常發達。
根據前世劉徹所聞，整個上林苑中光是養著的馬匹就有數千匹，牛羊無數。
譬如小豬後來的大臣卜式，就是靠著在上林苑給小豬養羊而被火箭般提拔的。
而在此時，基本上除了皇帝劃定的皇室圍獵場所以及皇室莊園、宮殿外，整個上林苑，對關中百姓是敞開大門的。
所有人都可以憑藉官府發放的路引自由出入上林苑，打獵，挖礦，捕魚，想耕種上林苑的土地，也可以向官府申請，經過批准後可以獲得一片假田來耕作。
所以，揚雄後來在《羽獵賦》中說：宮館臺榭，池沼苑囿，林麓藪澤，財用足以奉郊廟，御賓客，充庖廚而已，不奪百姓膏腴榖土桑柘之地。
因而，漢室的皇家園林，上林苑並非是後世人腦子裡腦補出來的一個規模龐大，佔地無數，但卻只屬於皇室禁臠的地方。
事實上，從西漢開始到它滅亡，這裡，其實就是一個皇帝和百姓都能出入的地方。
只是盤查較為嚴厲，安檢措施比較多而已。
漢室的上林苑跟後世滿清的圓明園、頤和園，是兩個概念。
因此，劉徹的領地裡有平民百姓，這不出奇。
事實上，還為數不少呢！
劉徹一路前行，看到了不少正在田裡勞作的百姓。
如今，正是粟米即將收穫的關鍵時期，許多百姓，幾乎都是全家總動員，一家大小全部上陣，老人可以幫著拔拔草，青壯就翻土、澆水，孩子們呢，就幫著打打下手。
劉徹一路看過來，發現許多百姓的條件並不是太好，多數人身上連件完整的衣服都沒有，大多數人身上的衣服都是打滿了補丁。
“汲卿……”劉徹停下來，轉身對汲黯道：“傳孤的命令，孤的思賢苑，從今年起，免田稅三年！”
這塊土地，皇帝老爹賜給他了，自然，土地上的一切他都可以做主。
對劉徹來說，思賢苑裡這幾百戶農民，一年加起來也不過給他交個十幾二十萬錢的田稅（假田的稅不是三十稅一，基本上只比租種地主的田租少一些，甚至持平），這點錢，劉徹現在是看不上了。
不如拿出來收買民心。
同時也算是漢室歷代太子冊立之後必定會做的一件事情之一。
“諾！”汲黯點點頭，記了下來。
“另外，卿去貼個告示，凡有關中百姓，年資不過五千者，家中壯勞力不足一人者，又從軍負傷之人，其許之於孤思賢苑牧鹿，鹿種孤來買，等鹿長角了，賣錢再來還孤，一天就算五錢的租錢吧！”劉徹吩咐著。
這一招卻是學的小豬的。
前世，小豬頒佈的這個詔命算是劉徹佩服的幾個有遠見的詔命之一了。
千萬不要小看養鹿帶來的收益。
前世小豬頒佈了這個政策後