倒是暫時的解決了這些移民的就業問題。當然也埋下了。塞北在日後統治這裡經濟的種子。
這個協議可以說雙贏互利的，首先是塞北解決了大量的俄羅斯移民問題。讓這些被蘇聯遷移到遠東地區穩固邊關的百姓重新回到靠近俄羅斯腹地的地區，解決將來這裡可能發生的民族衝突。而恩琴則得到了大量的人力資源。組建軍隊是第一，第二也要幫助他恢復生產。不管是農業的還是工業的，都需要大量的人力。如果能把整個遠東地區的人口再次遷移回去的話，恩琴的統治區人口將達到一千三百多萬，初步有了建設一個國家的力量。
當然動員並不容易，恩琴還沒有那麼大魅力和影響力，尤其是遠東這些城市的人口，大多數是蘇聯工業計劃期間遷移來的青年，他們受到斯太林的感召，以大無畏的獻身精神到這裡的，現在讓他們離開，無異於否定他們的信仰。但是塞北只是需要一個藉口而已，只要恩琴出面了，那麼他的動員就不再是唯一依靠和平手段了，大量塞北軍的刺刀會幫助他達到動員的最佳效果的。
塞北軍的目的是，從海森威一直到廟街，從鄂霍次克海一直到貝加爾湖的俄羅斯民族，全部都要牽走。至於之後，是把這些地方空閒下來，還是移民那就是中國的內政了，留待戰後解決即可。
事情到了這裡，蘇聯其實已經註定了要失去西伯利亞以東的整個地區了，只是他們仍然不死心而已。英美倒是看的通透，可是也不鬆口，不能讓這個地區輕易的落入中國的口袋裡，於是他們以盟軍的宣言為藉口，表示盟軍進行的戰爭絕不是掠奪國土的戰爭。
因為英美的表態談判差點談崩了，趙書禮表示，如果英美此來是為了蘇聯壓制塞北整府的，那麼他們就可以回去了，塞北軍絕對不接受外界的任何壓力，也不會在壓力下，做出任何決策，包括軍事的。
美國人趕緊做和事老，建議擱置爭議。
最後達成了協議是，蘇聯口頭表示德國人投降前，不會對恩琴整府發動進攻，而趙書禮同意撤出駐紮在鄂木斯克的塞北軍，轉而投入到對共青城等日本佔領下的工業城市的攻擊行動中去。
共青城，蘇聯二三十年代耗費大力氣建設起來的一座新城市，規劃合理，非常現代。是遠東地區最大的工業城市，尤其是飛機制造業，十分發達，是蘇聯最大的飛機制造中心之一。日本人牢牢佔據這裡，也是看上了這裡的飛機制造能力，希望能為日軍服務。而塞北軍也是這個目的，塞北軍已經佔領了蘇聯的另一個飛機制造中心伊爾庫茨克，這裡的飛機制造企業工廠全部被塞北軍接收，同時接收了大量的飛機設計資料，其中很多設計都是十分先進的，只是苦於沒有生產資料才沒能實現而已。而塞北軍對這裡進行了改造後，塞北的大量鎂鋁合金輸入到這裡，變現成了大量的蘇制飛機，編入了塞北軍序列。
伊爾庫茨克、赤塔、烏蘭烏德等地，加上恩琴控制下的大量蘇聯遠東工業城市，現在基本上已經開始為塞北服務了。大量的蘇聯工業實力，其實是被塞北繼承，或者是掠奪了。大量蘇制武器也編入了塞北軍序列，比如肩扛火箭，比如喀秋莎火箭彈，比如最新式的大量坦克，蘇制衝鋒槍**沙等等。
這個結果戰後被西方評論，在蘇聯還沒有失敗前，塞北已經在實質上瓜分了蘇聯。
而塞北則評論說，這段時期，對蘇聯工業實力的接收，是塞北兩個四年建設大綱後，工業實力發展最快的一段時期，尤其是這個時間是在戰爭中，充分顯示了中國人民不屈不撓的意志，充滿想象力的思想，和不畏強敵的鬥志。
對於蘇聯問題的處理，暫時就是如此了，而塞北軍對山東的進攻，也慢慢開始進入佳境。在李三江主力先是在德州，接著又在濟南與日軍進行了規模宏大的會戰之後，日軍敗象已經很明顯了。終於開始