府的百姓，現在對府衙的認同度越來越高。
這裡的城門守衛，只是守護城門。他們不會要稅銀，也不會隨意盤查百姓。
這裡的商販可以自由經營。
對於有創造性發明的商戶和個體，對於用人多的商戶和個體，官府還有獎勵。
念不起私塾的家庭，府衙有興辦的技校，在這裡可以學習農業，商業還有工業。
便是那些流浪漢，府衙在遠離城區的地方，還設有粥棚。
起先，粥棚外有很多來吃白食的人。他們只是想為家裡省點口糧。
但慢慢的，人越來越少。
很多百姓發現，與其在這裡排隊等著吃一碗白飯，還不如去到農墾廠做一天的工。
在那裡不但有銅錢拿，還有肉包子吃。
再後來，往粥棚裡送糧食的人多了起來。
或者一把小米，或者一塊炊餅。他們響應府衙的積德行善令。
樂施一粒米，善聚千鍾粟。
別去和懶惰，不思進取的人計較。積德行善是為了以後更好的自己。
潘小安對這個世界，始終心懷善意。他以小農民最樸素的思想，理解這個世界。
“每個人都單純一點，寬容一點。一人帶一家，一家帶親朋，如此若干年以後，這個社會的風氣也許會改變。
人們對於“士，財“的追求也許會改變。
歸根結底，人生活的意義是享受它。
所以工具的發明，應該本著讓人們更輕鬆，更省力的宗旨去做。
為了提高東夷府百姓的認識，潘小安還專門召集落魄文人去教百姓識文斷字。
很多文人放不下架子，但有一些文人則做出了積極響應。
每村出一個祠堂，村民每十天要去一次。
這是潘小安對識字班的強硬規定。
為了貫徹這條規定，他每隔五天就會隨機抽取一個祠堂去上課。
縣郡的各知縣，佐貳官，也要每月執勤三次。
如此百日。東夷府內的學習風氣大漲。便是普通百姓，也會識上幾個字，吟上幾句詩。
東夷府的情況，其他州府比擬不了。因為在東夷府，潘小安可以一言貫徹。
他可以按照自己的心意與設想去治理。
東夷府偏居海邊，人口不多。靠海的人思想總比內陸的人活泛一些。
他們對於新鮮的事物，接受的程度會更高一些。
“欽賜皇家御製東夷煙火”正式掛牌成立。
李白毛做的煙花確實很響很漂亮。
潘小安在煙火廠門前擺了三十六枚煙火彈。
徽宗皇帝親手寫的牌匾用紅綢蒙上，掛在廠門口。
當然，這是找了能工巧匠按照比例復刻之後，做成的牌匾。
潘小安還請了戲班子，還請了撒花童，還請了府縣郡的主官。
反正要多高調，就弄的有多高調。