的生產能力。其他軍工產業保持跟飛機工業差不多的擴張幅度，可謂相當側重於軍工。當然也有縮減了的，醫療上第一個四年大綱要求培養兩萬名，可最後實際上除了護士之外，醫生的指標遠遠沒有達到要求，只培養出了三千來名，因此這個大綱就定為了八千名合格的醫生。教育上則保持平衡，因為經過第一個四年大綱的建設，塞北地區的教育基礎設施基本上都建設的齊全了，缺的無非是人員，第二個大綱就更偏向人員的培養，而數量擴張上沒有擴大跟第一個大綱保持平齊。
指標好定，但是錢是一個問題。
徐新六十分反對在這樣無止境的依靠印刷紙幣了，這是一種透支經濟潛力的做法，完全是飲鴆止渴，他這樣的經濟專家看的是十分透徹的。趙書禮也對於塞北現在的民生十分憂心，比之四年前，現在的物價水平實在是長的快了點。某些物價水平竟然長了十倍，這實在是觸目驚心。
不能印刷紙幣，就只能借債，借外債跟借內債。
內債上在金融市場上發債券就好，外債就只能依靠美國這個大戶了，此時不吃這個大戶白不吃。趙書禮知道，就在今年美國人的新政就要開始，在羅斯福的領導下，美元會貶值。現在借貸美元，到時候還款的壓力會比較小，是十分划算的。
但是美國人不是傻子，透過摩根財團，美國已經給塞北融資了十五億美元，還借先把前面的還了再說。好在美國是個自由的國度，新政還沒有開始，各種政策還是很自由的，尤其是金融業還要自由很長一段時間。在找摩根不合適了，那麼找洛克菲勒好了，他可是除了摩根外的第二大財團。
藉著金融危機，洛克菲勒財團跟美國政府一道可是把摩根打壓慘了，讓他們被迫放棄了在美聯儲的很多利益，而洛克菲勒和政府的權力則在美聯儲大幅度擴張了。現在的美聯儲雖然還是由股東佔有的，當實際的性質跟公共事業機構已經相差無幾了，因為它從此不再向股東分紅了，也就是說金融家再也無法透過美聯儲超發貨幣來獲利了。比之歐洲國家的央行，雖然還有差距，但是已經不遠了。
但是洛克菲勒卻很實際，他們不願意在美國經濟不景氣的時候冒險。
最後是趙書禮用大慶石油做擔保，讓洛克菲勒同意了幫忙發行塞北的工業債券，同樣是十五億美元規模。不過這跟摩根的那十五億有區別，這十五億將用於工業建設。而摩根的那十五億，摩根要求要全部用在公用設施上面，比如改善交通，城市基礎設施，醫院，學校上面。
有了這些資金，趙書禮也想到了一個解決蘇聯代表團問題的方法。
跟蘇聯的貿易擴大是十分有必要的，這確實是一個雙贏，在世界其他國家對蘇聯不甚友好，經濟交流很牴觸的時候，這是塞北的機會。加上地利上的優勢，兩國間的貿易不會受到世界上任何一個國家的威脅，因為全是陸路運輸。
趙書禮提出，可以大規模向蘇聯人提供裝置，甚至同意用蘇聯人稀缺而塞北擁有的美元來幫忙進口一些外國的裝置，而蘇聯人用礦產來支付，當然這個價格要比國際社會至少低一成以上。最後趙書禮期待的結果是，塞北地區的機器裝置一部分用來出口蘇聯，而塞北地區則用美元來進口一些最先進的裝置來裝備自己。同時在國際上轉手蘇聯的各種礦物。
與此同時，還跟蘇聯人簽訂了一個協議，那就是合作開發西伯利亞的各種資源。蘇聯人太大了，他們實在是沒有能力全力開發自己的國度。西伯利亞靠近塞北地區，雙方合作有先天的優勢。
塞北出資出裝置，幫忙蘇聯人在西伯利亞尋找礦藏，這些礦藏將就近支付給塞北地區衝抵工業產品貨款。同時多餘礦藏也將透過塞北地區，流向日本等國和國際市場，塞北得到差價而蘇聯人得到美元。
經濟上蘇聯代表團可