這個政策給宋朝成為一個富裕王朝打下了基礎。
就包括趙匡胤收復數國，也是打一國休息幾年再打。這樣百姓便不會因為戰爭而產生多大壓力。
對宋朝這種政策遼國同樣知道，那怕是宋九都不能改變，如北河套，實際宋朝能派官兵進駐了，然而至今繼續羈縻，沒有官員前去，沒有士兵駐紮。
但對於平灤景營四州，遼國也能理解，若是宋朝不得到這裡，那麼門戶就關閉不上。
因此使者回去稟報，大家相信了王欽若的話乃是宋朝的底限所在。至於宋九所說的唐朝營州，沒有人當真。得到平州後，將渝關修一修，便能形成防禦線，得到興中府，試問從哪裡修，孤城懸之於海外，那是送點心給遼國的。這個道理就象以前的涿州城，宋朝將士很勇敢，守了一年多時間，最後還是丟了。就象東易州，因為地勢平坦，懸於易水之北，最後宋朝主動放棄了。
於是兩種聲音讓遼國產生了迷惑。
也有人提醒耶律隆慶莫要大意，包括蕭孝友，可是很快淹沒在其他亂七八糟的聲音裡。
最主要的幾種意見，一是與宋朝決一死戰，收回燕雲。
其次自渝關開始構建第一道防線，遷州構建第二道防線，不讓宋軍北上。
然而最大的一種意見便是請和。
同意將四州割讓給宋朝，但不能稱臣，一旦稱臣了便不能統轄各族，遼國傾刻瓦解分裂，避過宋軍的鋒銳，然後勤政愛民，備戰練軍，學習句踐臥薪嚐膽，以後等遼國恢復過來元氣，一舉收回燕雲。
那有那麼多句踐？
這是為自己割讓燕雲借臺階下的。
因此意見始終不能統一。
就在這時，石普帶著兵馬從海上登陸，宋軍也向四州發起進攻。
有的人醒悟過來，知道不能善了，但還有更多的人執迷不悟，繼續議論要派使議和。這便無形中浪費了許多寶貴時間。
其實還有一次機會。
一般數達到幾萬以上的軍隊行兵，多會出現分兵互相側應的情況。道理簡單，若不分兵，就會呆板，一旦受挫，往往產生大敗，如史上的淝水之戰符堅的前秦軍隊，赤壁之戰的曹操軍隊，還有宋朝高梁河之戰的宋朝軍隊，蕭燕燕南下澶州時的遼**隊。就拿史上對比。若非種種原因，趙恆議和。蕭燕燕未必有好果子吃，高梁河時若非潘美等將穩住敗軍。遼**隊還不夠強，同樣宋軍可能會全軍覆滅。
但分兵也有分兵的弊病，一般來說，若是範圍太狹小了，失去分兵意義，其實是等於沒有分兵，若是範圍大了，相互不能配合，往往被敵人各個擊破。
成功的例子就唐擊吐谷渾之戰。前期幾支唐朝軍隊就在大小積石山之間行軍，到了決戰時，已翻過了日月山，就在青海湖兩邊拉開大會戰了。
最成功的還是後來的淮海戰役，解放軍始終在碭山到固縣以及徐州這一帶穿插，運動，包抄，保持著優勢兵力，或是圍點打援。或是逼降策反，或是以優勢兵力合擊。這乃是大兵力會戰最典型成功的戰例。
失敗的例子就如宋朝的雍熙北伐。
當然，它也未必能適應所有戰役，如大非川之戰時薛仁貴與郭待封也分了兵。而且離得不遠。然而兩將不和，最終必是失敗。
不過常遇春與徐達北上，兩軍離得又很遠。然而他們各自負責戰區，相互配合要求也不那麼緊張。所以雖分得遠，最終大勝。所以說水無常形。兵無常勢。
不過總的來說，這個距離無比的關健。
所以宋九發起數次戰役都注意了這個距離。南來風戰役中雖離得遠，不過那是分時間段分別發起的戰事，一個階段一個階段來的，對相互配合要求並不嚴密。
然而這次有一