軍在五月底籌備成軍時，把中國北方聯邦自治區的吳佩孚第三集團軍剛剛調走，用國內各省參戰軍混成旅老兵組成的第24、第25和第26師駐防到北方聯邦自治區才短短兩個月，從考慮安定新加入中國版圖的中國北方聯邦自治區的角度出發，剛駐防安定下來才兩個月的部隊，再調動的話，那麼之前的兩個月開展的各項工作等於浪費。
新部隊換防到北方聯邦自治區時又要再適應和折騰一次，這樣顯然是不利於當地的安定團結局面的進一步形成，已經熟悉了當地環境和民風的部隊，突然又開拔離開，這當然會不可避免的對社會和民眾的心理產生負面影響，而新部隊到來又要重新磨合，划不來。
事實上，日本的第二波派遣軍之所以從國內選調組建了第一軍的第1、第2和第5師團，而不是用駐防西西伯利亞原本作為二梯隊的第4、第6和第9師團，原因也是如此，好不容易駐紮下來跟當地百姓的關係處的好了點，突然再換防的話，這不是瞎折騰麼，要折騰也直接調國內的師團去烏克蘭折騰當地老百姓去，西西伯利亞可是中日同盟的後花園了現在。
由於協約國東線聯軍只是一個歐戰時期的臨時體制，所以事實上中日兩國的部隊無論在協約國聯軍內部混編組成什麼樣子的集團軍，理論上兩國各自的軍隊編制和管理組織體制依然並軌存在，就像聯軍西南方面軍由日本第三軍的三個師團加三個聯邦籍步兵集團軍和三個中國獨立裝甲團組成，但這三部分的兵力在各自國家陸軍內的編制依然存在一樣。
最後王庚從國內駐防山東、直隸、察哈爾、熱河、山西、河南這六個省的參戰軍整編師中用南苑大本營的6個新兵補充旅換調了6個老兵混成旅，加上南苑的3個新兵補充旅，組建了第二批出國作戰的參戰軍第27、第28和第29師，每個整編師依然是3個混成旅、1個師屬重炮團、1個師屬裝甲團、1個工兵輜重團。
第六百四十章 （上）誰是無冕之王？
而南苑大本營中剩下的3個新兵補充旅則繼續整訓，參戰軍在全國範圍內的新兵招募的不步伐依舊沒有停，這創造了一個現代戰爭史上的特例，參與世界大戰的一方也就是中日同盟，都是在沒有執全國行動員令的情況下以常備國防軍履行著自己在協約國內的作戰義務。
當然，由於這一年半一來中國參戰軍已經成為國人的精神支柱和整個社會的頂樑柱，紀律嚴明、待遇優厚、訓練刻苦、作戰勇敢的中國陸軍和航空兵已經一躍而成時代的驕子！《三大紀律九項主意》軍歌嘹亮刻在了每一個軍人的心頭！體現在他們的日常行為規範中，而南苑新兵補充旅義務參加當地的永定河兩岸的疏浚和水利工程也成為一個光榮的傳統。
參戰軍新編組的第27師、第28師和第29師組成了中國第4集團軍，集團軍司令的人選既叫人意外也不意外，蔣方震卸任山西督軍和整編第13師師長，晉升為陸軍上將，擔任中國第4集團軍的司令，而接任山西督軍和整編第13師師長的則是北洋宿將、57歲的王士珍。
本來之前5月底協約國東線聯軍成立之初，王庚就曾想調蔣方震來當自己的聯軍參謀長，當時山西各方面一攤子事一下子忙不過來，這才換了蔣鴻遇，如今參戰軍第二次選拔出國加入聯軍作戰，蔣方震是鐵了心要到前線來一展身手，王庚便作出瞭如此的安排，至於北洋老人王士珍，做夢也沒想到重新又可以執掌一方，新北洋的團結叫南邊的人看來已經和中日同盟一樣堅不可摧。
到了1918年7月底，蔣方震率領出國作戰的新編中國第4集團軍，麾下三個整編師師長分別是第27師師長宋哲元、第28師師長佟麟閣、第29師師長石友三。這些之前的混成旅長們當初在廊坊的第十六混成旅不過是營連長，跟了王庚一年半以來，終於混成了師長，當然