策大多得到了有效落實,就這條,永遠在“探索”之中,只取得了片區管委會普通工作人員聘任制的成效,而管委會的領導,始終還是行政編制。
天底下最難的事,便是人事。
機構一旦最開始行政化了,再想去行政化就會非常困難。這一點,在高校、醫院等事業單位去行政化事業中是有歷史之鑑的。
再就是生活保障方面,林方政單獨加上了一條:全面放寬自貿試驗區內落戶、住房購買、交易、貸款等方面限制措施,對高層次人才購買住房給予財政補貼。
這一條遭到了省住建廳和秦中市政府的反對,理由是現在中央貫徹“房住不炒”,不宜率先放開住房限制政策。
秦中市政府作為省會,本就是房價高地,曾被住建部點名房價漲勢過快。為此市政府近年來出臺了一系列的限制政策,為的就是不被中央打板子。此刻自然是不敢輕易放開。
住建廳的意見則是刪除“貸款”字眼,提出省直公積金也必須落實“房住不炒”策略,從貸款上予以限制。
為此,省自貿辦予以了否定,中央雖然提出了“房住不炒”,但同時也提出了“因城施策”,這個放開並非是全地域放開,而僅僅是在自貿片區範圍內,目的是便於外來人才能更好的購買住房,從而落下戶、紮下根、沉下心來,而不是做一個秦南賺錢、外省花錢“漂泊者”。
最後經過反覆磋商,本條修改成了“全面放寬自貿試驗區內落戶限制,對在自貿試驗區內落戶且穩定工作的人員,可在片區內購買普通商品房一套,家庭其他住房不計算在內。並放開其購房時的公積金貸款政策限制。”
這樣一來,既放寬了購房限制,又沒有放鬆交易限制。實際上還是落實“房住不炒”的策略要求。並且放開了落戶限制,讓更多人才能順利遷入秦南特別是秦中。總體上來說還是很不錯的。
當然,林方政為什麼要提出並堅持這條,除了上面的公論之外,也是有一定私心的。