就連龐德公與姜歧二老也都沉思了起來。
劉章見狀，直接問向曹衝。
“衝兒，你且說說看，國的本質是什麼？”
曹衝聞言猶豫了一下，開口道。
“師尊，這國的概念還是您教的，咱大漢之前可沒這叫法。”
劉章搖了搖頭，的確，別說是漢王朝，就連後世的各個朝代也一直沒有國的概念，國在古代漢語中指的實際上是一片有疆界的地區，例如諸侯國、封國等等。
那麼這個時代是如何稱呼後世認為的國家的呢？
王！
所謂溥天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣。
《詩經》之中早就有了明確的文字，古時的人認為，這天下都是屬於王的，王的領地也是沒有疆界的……
雖然帶著一股狂妄的味道，但在這個時代甚至後來很長一段時間內，這就是我們關於國的認知。
所以王這個字所代表的並不僅僅是高坐於龍椅上的那個人，同時也是國家的象徵。
可劉章在教授曹衝的時候教給了他一個新的概念。
“民以血脈親緣聚而為家，數家之間以血脈相系而為家族，族聚而成村，村聚而為縣，縣而郡，郡而州，州而國也，是以族群而論，終為一體視為國家、民族……”
劉章聽著曹衝的解釋，點了點頭，道。
“是以舉國之內，上至王侯將相，下至販夫走卒，皆為國之民也，忠於國便是忠於這個龐大的集合體，此策至少延續三代人，則可使民心歸附，國家上下凝聚為一也。”
“如此之國，無論何人破壞國家的安定，則民必群而討之，此為借眾民之力祛私弊之禍也。”
劉章話音落下，龐德公與姜歧二老皆頷首，姜歧道。
“有點兒意思，可這約束力似乎有些不足，但有野心之輩掌控了軍隊依然無法完全避免兵變之禍。”
劉章聞言搖了搖頭，道。
“這便是先前所說的，將國家的至高權力託於律法之上，除非上層結構大面積爛掉，否則任何個體都無法讓一些弊政推行下去。”
“而整體向上的國家與民眾自發的愛國思想導致了，軍隊不會完全服從於偶爾出現的少數野心家，最後，只要再加上一道保險，這國家的整體便趨近於完善的狀態，使之不會有人敢越雷池一步！”
“什麼保險？”*3
三人齊聲問道。
劉章冷聲道。
“提高士卒的能力，使之與執掌兵權的將領之間的差距無限拉近！就如那連弩一般，若是使之成為士卒常規裝備的武器，一旦有將領想要叛亂，只需士卒之中有一人敢於捨身成就大義，領兵之人叛亂的成本便會被無限拉高，高到他無法承受！”
“哈哈！好一個兵將互制，水能載舟亦可覆舟，念祖深得大道之精要啊！哈哈哈……”
劉章看著龐德公大笑的模樣微微頷首，在他看來，國與民，一直就是互相成就而又互相制約的兩面。
民眾創造價值，國家將價值轉化為更舒適與更安全的環境，而更好的環境讓民眾激發出更高的工作熱情，從而創造出更多的價值。
這是一個整體也是一個良性迴圈的過程。
反之也是一樣，就像那些腐朽破敗的王朝一般，糟糕的政策導致了民眾生產環境變得惡劣，產出價值降低，繼而國家沒有足夠的價值來改善環境，久而久之形成了惡性迴圈，最終被民眾推翻或是被外來者統治。
人類自身的發展過程實際上就是一個不斷積累經驗並改善弊端的過程，包括王朝也是一樣，試錯-改正-尋找更優秀的管理結構。
而劉章，現在就是在用後世已經被證實過的東西來加速這一程序……