題又回到了起點。
韓江林走進常委會議室，立即感覺到一種嚴峻的氣氛。屠晉平坐在朝南的座位上歪著頭抽菸，沒有像往常一樣和苟政達插科打諢，有說有笑。他剛剛遭遇了一次政治上的滑鐵盧，兩個月前，省委組織部對他進行了一次考察，傳言他將出任省國土資源廳紀檢組長，在公示名單中，變成了南原市政法委的一位副書記。屠晉平私下抱怨，天子腳下好做官，只恨生在鄉野間。
常委和列席常委會人員到齊後，屠晉平猛地把桌上的材料一甩，說，你們大家看看，這些材料怎麼到了這些人手裡，這些上訪人員透過什麼渠道、用什麼辦法把這些材料弄到手？
沙沙沙，會議室如同高考考場，響起一片翻閱紙張的聲音。韓江林迅速看完材料，裡面是被分流的人員經過省、市領導批示的兩封申訴信，後面附的是縣裡對他們的聘用檔案和一些政策性檔案，裡面並沒有什麼保密的內容。屠晉平抽著煙，用嚴厲目光監視著所有的常委們，韓江林側過臉打量著屠晉平，不知道他葫蘆裡賣的什麼藥，眼睛迅速地溜開。
你們說說，上級下發的政策檔案，怎麼就到了這些人的手裡，讓我們的工作造成了多大的被動？
政協主席鄭建民是縣裡的老領導，一向以敢於主張正義受人擁戴，材料涉及的單位幾乎都與他有著相當的淵源。他見常委們都不說話，沉吟了一下，說，屠書記，我看這些材料都是公開下發的，下發的面非常寬，這些聘幹都在機關工作，有可能接觸到這些材料，不存在我們的幹部有密洩露的問題，這裡面也沒有材料是機密檔案。
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有些工作事關大局，有可能影響社會穩定，那就是機密，比如說組織工作，人事工作，我們不可能把所有的材料都列為機密。屠晉平說話的時候，把眼睛橫掃全場，想從常委們臉上得到熱烈的支援，但常委們一個個正襟危坐，一副事不關己的態度。
屠晉平是觀顏察色的行家，見大家不響應，知道這事深究下去反而會自討論沒趣，立即調轉風向，說，現在不是提倡政務公開麼？政務資訊公開是一個大趨勢，關鍵是我們的態度問題，領導幹部要對形勢保持清醒的認識，對那些影響大局的事要做防患於未然。他停頓了一下，當然啦，上訪也不是什麼大不了的事情，由中央、省一級領導批示督辦的案件，一年也就那麼幾起，所有的上訪案件，最後不都得回到起點，回到我們手中麼？有上訪案件存在，這就好比肚子裡存在蛔蟲，適量蛔蟲存在是有利於健康的，老百姓不是說麼，歪歪樹子千年不倒，因為它增加了抗風的能力，具備了一定的免疫能力，存在少量的、與我們幹部的思想工作無關的上訪案件，正是有利於增加我們黨委、政府機體的免疫能力，所以我們要對上訪案件、對上訪人員抱一個正常的態度，以平常心對待之，不能動動就以上訪專業戶、釘子戶這些敏感的詞去刺激他們，激化矛盾。
這一番話冠冕堂皇，常委們頻頻點頭。韓江林心裡直想發笑，心想，人們容易受到語境的影響，一旦處於語境之中，某些歪理會變成正二八經的真理，如果不激化矛盾，就要用方針、政策去及時處理矛盾，用人性化的策略去安撫幹部職工，而不是採取拖的戰術弄得雙方劍撥弩張。
用苟政達的話說，人員分流是一個爛山塘，讓爛泥臭泥沉靜一下，水或許清澈見底，如果從中攪一攪，只會臭氣熏天。這也是大部分常委們的態度，於是大家聽任屠晉平訓示，不想發表什麼言論，免得引起不必要的麻煩。
屠晉平說，貧困縣經濟發展的總量有限，要想出成績、出幹部，唯一的辦法就是在改革上做文章、發展思路上下功夫，我們率先舉辦民族風情節，市委領導非常感興趣，決定秋季在南原舉辦中國南原國際民族文化旅遊節，等一會兒，市委常務副秘書長周白川