下一步要出現百萬人遷徙的景象，這在中國歷史上也是偉大的壯舉。我可以明確告訴你，幾十年後遙遠的邊疆將不再荒涼，我們的邊疆將更加穩固。”
彭德懷聞聽大喜，雙方連喝了兩杯。穆亞平接說：“河南和山西劃入第一戰區後，我們現在的部隊編制已經不合時宜，我初步擬定了一個部隊改編方案，成立西北方面軍，並下轄三個兵團，彭總我想聽聽你的意見。”彭德懷一聽高興說：“太好了，我早有此意，這樣便於今後指揮作戰。”
其實穆亞平一路上經過深思熟慮認為：幾番舉措精彩的騰挪，尤其是連番大戰，徹底顛覆了原有的歷史格局，尤其是在中國西部戰場。也就是說原有歷史在區域性上被徹底改變，今後自己賴以鑑戒的東西越來越少，也就是說他將要面對一個全新的格局。
戰爭是最好的教科書，他的信服程度不亞於所謂“真理”共識。眼下八路軍經過殘酷的大戰，對自己的認知不知要上升多少臺階，這種震撼的效果，不是蒼白的說教就能明辨是非的。那麼下一步舉措就要提上日程，抓住此機會組建正式的國防軍。
穆亞平開門見山說：“我的想法是，每個兵團下轄5個軍又一個後勤師，每個兵團組建兩支野戰炮兵師，而騎兵部隊暫時就近歸建。”隨後雙方喝著酒很快敲定了部隊編制。所有部隊定名西北方面軍，並下轄三個野戰兵團，地方部隊除外。
第一兵團位於中條山及河南西部和陝西境內，兵團司令由王德彪擔任，兵團副司令由李服膺擔任，在劉伯承擔任軍長的問題上，彭德懷認為不妥。可是穆亞平當仁不讓一錘定音。第一兵團參謀長由彭先雲擔任。第一至五軍以此類推，第一軍軍長由劉伯承兼任，副軍長由彭雪楓擔任，考慮到八路軍的特殊性，政治委員由肖勁光擔任。第一師原129師、師長由陳賡擔任，第二師原八路軍暫編2師、師長劉志丹擔任。第三師原八路軍第三師順延，第四師。第二軍軍長由嶽林擔任，以此類推組成五個軍的編制，每個軍定員5萬人馬。第一兵團包括兩個野戰炮兵師及後勤師、騎兵部隊，人員暫定30萬人。
第二兵團位於太原一線，兵團司令由楊效歐擔任，副司令由黃光華擔任，參謀長由鄭東國擔任。第六軍軍長呂玉峰、第7軍軍長紀雲飛、第八軍軍長譚鵬、第九軍長郝俊峰、第十軍。第二兵團包括第一重炮旅及兩個炮兵師和後勤部隊，人員暫定32萬人。
第三兵團司令官仍然由傅作義兼任，由林擔任副司令長官，，參謀長由陳長捷擔任。第十一軍軍長由吉鴻昌擔任。第十二軍軍長由原八路軍120師師長賀龍擔任，該軍設政委由羅榮桓擔任。第十四軍軍長由原120師副師長肖克擔任，政委是關嚮應，第十五軍軍長。包括騎兵軍、重炮野戰炮兵師、後勤部隊，第三兵團總兵力暫定36萬人。
西北方面軍總司令為穆亞平，傅總司令彭德懷、傅作義，傅作義同時還兼任方面軍總參謀長。至於師以下主官的任命，穆亞平交給彭德懷處理，總之根據他們各自在作戰時的表現酌情考慮，同時兼顧各方利益。另外改編後的部隊，納入方面軍統一指揮。下一步穆亞平要處理政務了。
第三百九十七章 敵我態勢
七月初，日軍本想大範圍的空襲報復，可是連日以來的雨水，造成日軍轟炸機無法有效升空作戰。也許是上天的眷顧，今年的雨水格外大，大自然對於日軍的暴行都在控訴。日軍在洛陽撤軍後，繼而在濟源一線，中條山東側、東北側也開始撤軍。
日軍第60、70、80師團撤到焦作待命，105、33師團等撤望鄭州。日軍其他幾個師團包括第一戰車旅團撤往鄭州以南地區休整，至此日軍精心撤化的“圍獵計劃”以失敗告終，後來被定性為，中條山、洛陽防禦作戰宣告結束。
日軍大本營對外宣告，基