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這一切的一切，全部部署都是為了將來對隴右之戰做準備。的時候，能夠一舉砥定。而欲取隴右，必奪蕭關，這座險關是尚波千部苦心經營數十年的根基之地，且陳以重兵守衛，此處地勢險，易守難攻，兵力擺佈不開，如果強攻，恐以十倍軍力方有可能，這樣的消耗我們承受不起，如何以最小的代價把這座險關納為己有，還望三位想個妥當的法子出來。”
這是楊浩在稱王立國之前，秘密召集張浦、种放、楊繼業時的一番談話。
緊接著，种放成為內閣大學士，午門外張浦與种放的一番舉動，在興州城內漸漸形成一種流言：張都督有攻城野戰之功，卻屈居以口舌為勞的种放之下，將相不和。許多對楊浩的權力分配同樣不滿的人馬上看到了機會，開始向張浦身邊靠攏。
這時，种放對蕭關接連用了奇襲、行刺、離間等計謀，卻是昏招連連，徒然損兵折將，蕭關戰事毫無進展，楊浩大為不滿，遂把此事完全轉由張浦接手。一貫喜歡劍走（8鋒、以奇兵致勝的張浦，這一回卻用了個很老成的辦法，他上疏請調夏州附近的部族軍遷徙於兜嶺。蕭關雖然險峻，排布不開大軍，也很難以奇襲方式撕開吐蕃人數十年經營建立的明暗烽煺，處處堡壘，但是如果調一個亦民亦軍的部落過去，長期對峙之下，卻未必不能以復國相對於尚波千更形強大的實力，以蠶食方式向其滲透。
楊治本“無意南侵”只是忿不過以小小尚波千也敢向其b釁，他也需要一個體面的方式，避免夏國在蕭關糾纏過甚，遂同意了張浦的提議，令大學士种放立即著手辦理。种放得了旨意，馬上就把嵬武部調到了兜嶺。
嵬武部就是拓拔韓蟬和拓拔禾少兩兄弟的部落。嵬武部在党項拓拔氏諸部中是實力比較強大的部落，而且他們的牧場本就在夏州左右，距兜嶺較近，把他們調過去也算順理成章。但是兜嶺附近雖在祁連山下，水草豐美，適宜放牧，但是這裡是夏國和隴右呼延傲博駐地最近的地方，雙方沒有明顯敵意的時候，彼此間也常起爭端，何況現在正是敵對時候。
种放把嵬武部調過去，明顯就是借刀殺人了。嵬武部兩兄弟對他的政令一直持牴觸態度，現在與張浦是的又較近，种放把他們調過去，一來可以把他們調理夏州，方便自己對夏州的控制，同時又可借呼延傲博消耗他們部落的實力，正可謂一舉兩得。
朝廷有權調動部族軍，拓拔兩兄弟自然不能抗命，他們一面率族人向兜嶺遷徙，一面派人再攜重禮向張浦訴說冤屈，可是种放的理由冠冕堂皇，張浦也無法反對，於是張浦就用了招以彼之道還施彼身的法子，向楊浩提出以嵬武部一族之力，恐難敵蕭關守敵，請求再調蘇毗部落一萬二千帳以為補充，受嵬武部節制。
蘇毗部是拓拔蒼木的部族，也就是如今深受楊浩重用的蘇毗部少族長拓拔昊風的部落，种放守夏州時，拓投蒼木父子與他是的甚近，如今算是大學士派的親信，張浦把他的部落抽調一部遷往兜嶺，且受嵬武部節制，嵬武部自然會把他們安頓到自己部落的前面，以他們為緩衝，避免嵬武部與吐番大頭人呼延傲博的直接接觸。
大學士和大都督之間的明爭暗鬥，雖然整個興州甚至整個夏國都無人不知、無人不曉，但是似乎並無人敢把這兩個大人物不和的情形告訴楊浩，楊浩對此似乎全不知倩，於是馬上就答應了張浦的請求。這一來种放搬起石頭砸了自己的腳，在這場明爭暗鬥中吃了不大不小的一個暗虧。
當然，並不是所有人都認為楊浩對自己手下群臣全不瞭解，比如總是牛皮糖一般粘在楊浩身邊的起居舍人穆佘嶠。但是制衡之道本是帝王權術，种放和張浦都有極大的權力，他們之間不和顯然比彼此親密