，又分成了若干個子議案：
關於修訂農業技術推廣法的議案、關於制定農產品質量安全法的議案、關於建議開展農產品批發市場法的前期立法調研的議案；以及關於減少農產品在商業銷售企業抵扣稅手續的建議和關於運輸農產品的車輛在收費性道路通行免費的建議。
趙洪福聽完楊志遠的發言，發覺楊志遠對政府報告中事涉農業的問題雖然提出了諸多的意見和看法，但態度誠懇，措辭並不激烈，只提看法和建議，屬可以接受的範疇。趙洪福甚至覺得如果政府的報告某些部分如果按楊志遠所提的建議加以完善，直言自己的不足，反而更能體現執政黨的博大心襟，並不為之。趙洪福發現這個楊志遠不隨大流，勇於執言。代表團有這樣具有個性的人大代表並不是什麼壞事，因為他們對促進黨和政府認知自己工作中的失誤和不足，很有益處。有不同之見，肯定比眾口一詞要好，因為自古以來，即便是聖人，也不能是完人，何況是一個政黨，國家這麼大，黨員這麼多，難免不出現瑕疵。有代表勇於指出政府部門的缺點，肯定要比渾然不知要好得多。
趙洪福至此明白了為什麼人大農業與農村委員會的主任也會到會聆聽，因為楊志遠發言除了與農業部有關，也與人大農業與農村委員會有關。但趙洪福還是有些不太明白，按說楊志遠的議案提交到人大議案組，議案組會將楊志遠的議案轉交給與之相對應的農業和農村委員會，農業和農村委員會會對楊志遠議案中的意見和建議給予回覆，這中間會有些程式要走，自然也就不可能這麼快，主任今天隨同部長一同前來，肯定還會有自己不知道的原因，這個原因會是什麼呢？
箇中緣由其實與院長有關。
儘管本次人大會後院長的任期就將屆滿，正所謂不在其位不謀其政，一經隱退，院長就決定不再對今後的政局指手畫腳，發表任何政見。但既然在位一天，就得盡心盡力地工作一天，鞠躬盡瘁到止。院長任期將滿，可他心裡放不下的，始終還是農業、農村、農民這三個問題，這些年中國的工業化程序單方面獨進，農村發展滯後，積攢的時間一長，解決起來難度越來越大。正因為如此，這三個問題才會成為全黨今後一段時期工作的重中之重。
院長會前跟人大、政協的領導商量，看能否讓議案組在兩會期間，將兩會代表涉及農業問題的好的議案抄送一份供自己學習。這有什麼不可以的，人大、政協的領導立馬就交代下去，讓兩會的議案組照院長的要求辦。兩會代表報到後，議案陸陸續續地提交到議案組，事涉農業問題的議案有不少，議案組按要求濾了一遍，抄送了幾份有針對性有建議性的議案給了院辦。其中就有一份為楊志遠提交的議案。
院長這天出席完開幕式，回到辦公室，於慶喜就將兩會抄送的議案呈了上來。院長認真審讀，一臉的專注，不時陷入深思。
楊志遠的議案是第三份，院長一看此議案，有根有據，有事例，有提問，有方案，有建議，看問題透徹，一看就知道撰寫者對當今的農村工作很熟悉，而且經濟工作很有一套，對農村經濟工作有想法。
此議案著重指出，農業問題，歸根究底是農業資訊化、產業化和科技化的問題，農業的購銷體制不暢、市場資源配置不合理是農業不能快速發展的一個重要原因。產供銷形成一條龍是農業在市場經濟中大有作為必不可少的一著棋，黨和政府在創設“產―供―銷”鏈條的活動中應該起到關鍵作用，而不是聽之任之，任由農民自己去適應市場經濟的發展，因為農民自身的素質問題，註定其必定難有大的作為，政府有必要在‘供’這一方面有所作為，起到承上啟下的關鍵作用。
該議案還附有若干分類議案，很有見解，很是不錯。
院長點頭讚許，這才回過頭去看議案提交人的名字，一看是楊志