談，並簽訂了《雙十協定》，但蔣介石是沒有和談誠意的，於十三號就向各軍隊下了內戰密令，並印發了《剿匪手冊》。接下來又大舉向上黨、邯鄲等共戰區發起攻擊，結果慘敗，損失十一萬多人。
汽車駛入什錦花園吳公館，戴笠將蔣介石扶下汽車，步入休息室。這時，蔣介石喝了一杯茶，精神也上來了，道：“戴科長，你不要走，我找你談。”
戴笠以為是要他彙報肅**況，向黃天邁示意，黃天邁從卷宗裡抽出一份資料，呈現給蔣介石說：“報告委員長，平津地區的肅奸詳情都在這裡，請過目。”
蔣介石擺擺手，示意暫時放置案上，轉臉對戴笠說：“坐。”
待戴笠坐定，蔣介石說：“關於化整為零的事我想跟你通通氣，這些天你不在，重慶可熱鬧了，不光外頭，在我們內部喊打倒軍統、取消特務的也不少。”
戴笠說：“報告校長，學生明白，原因是學生一向秉公辦事，得罪了不少人，像CC系、陳誠將軍、孔祥熙？？”
蔣介石不悅道：“這些人和你有過節，難道張群、于右任這些人也和你過不去？你不要強調這樣那樣的原因，你們的人幹了多少不得人心的事是肯定的。我問你，我讓毛人鳳打電報給你，你怎麼回諭？”
戴笠眼睛盯著地毯道：“我在平津的肅奸工作無人可以替代，可以……”
蔣介石擰眉道：“怕是不敢回渝面對各路聲討大軍罷？告訴你，十一月十幾日，重慶各界代表500餘人舉行大會，專門提出打倒軍統、保護人權的口號；十二月一日，昆明學生罷課，他們也高喊打倒特務；還有今天早晨我收到美國總統杜魯門的電報，也要我們執行《雙十協定》的各項條文，其中也有一條是取消軍統組織的。”
戴笠越聽越不自在，剛才在部下面前的牛氣一掃而光，沮喪地耷拉著頭。
蔣介石見自己的第一招成功了，又道：“不光外面，我們內部的風聲也很緊，每天都聽到一大堆告軍統狀的閒話，現在的情況已經很明朗，取不取消由不得你和我。**在即，你以為我捨得嗎？可是我又有什麼辦法呢？”
戴笠抬起頭，求助似的望著蔣介石，很久才道：“一點辦法也沒有了？”
蔣介石斬釘截鐵道：“是的，一點辦法也沒有了。你不在時，我召集有關人員開了不少次會議，你們軍統裡，鄭介民和唐縱也到會了，詳情你可以問他們。”
戴笠絕望得想發洩也不敢發洩，連必須說的話也卡在喉嚨裡吐不出來。
沉默了很久，戴笠才流著淚道：“那麼，軍統裡這麼多好同志如何安置？總不能讓他們回老家去罷？校長，你得替我想想辦法。”
蔣介石說：“大勢所迫，我還有什麼辦法？大勢逼迫下，我不是也幾次下野了？”
戴笠說：“你是英明領袖，誰能跟你比？我的這些部下離開了我，他們還能幹什麼？我也一樣，我離開了校長，又能幹什麼？”
蔣介石見戴笠淚流不止，動了惻隱之心，道：“算了，哭有什麼用？算你走運，我在幾次會議上大發脾氣，總算反對你們的人壓了下去。不過，軍統這個組織確實也臭了，我說的‘化整為零’的計劃不是要全部撤消，而是要全部保留下來，但必須想辦法出來，使這些組織有個合理身份。你懂麼？”
戴笠抹乾淚，點頭。
蔣介石說：“我的計劃是這樣分四個方面安排的？？”
“一，軍統局原主管的事情業務包括派在各軍隊中的諜報參謀人員在內，全部劃歸軍令部第二廳。”
“二，你們原主管的警察行政業務，劃歸內政部警政司管。”
“三，你掌握的武裝部隊，什麼軍事委員會別動軍、什麼忠勇救國軍、交通巡察總隊，還有交通警備司令