門來管。”文總理向江風舉例說明道，“還有，國內有鐵道部管鐵路，再有個交通部管公路和水運，可是管航空的卻是個副部級的民航總局，這就不對稱了。又是把一件事情切成幾段，是否可以成立一個管理水陸空交通工具的部門呢？這樣可以協調管理全國的交通，才有戰略管理的樣子。”
諸如此類的例子還有很多，比如說建設部管蓋房子，但不管土地，土地由國土資源部負責。這兩個部不打架才怪呢，一個要用地，一個要守住農業用地，怎麼協調也合不來嘛。（未完待續。）
第919章 一波未平一波又起
（） 再說管人的部門，人事部管幹部、勞動和社會保障部管勞工、計生委管生育和民政部管慈善福利，這種設定很計劃經濟，完全可以合併在一起，取一個比較正式的名稱，如內務部，或者是人口發展部，專管中國的人口戰略和政策問題。
還有管幹部的部門，部委裡面有人事部管調動，再來個監察部管監督，直屬機構裡面有個預防**局反**，最高檢察院裡面有反貪局管抓人，這樣設定是否太重複了呢？
國…務…院現在最大的部門不是排位第一的外交部，而是發改委。
這個部門是原來的國家計委的老底子，是典型的計劃經濟的大本營，先合併了原來的許多行業管理部門，比如冶金部、紡織部、煤炭部、輕工業部，後來又合併了國家體改委，堪稱史上第一大部，算得上一個小國…務…院。
現在的發改委管三件事情，一是宏觀經濟，二是行業政策，三是國有企業。當然。它也管經濟改革的事情，但管事太多，改革的事卻忙少了。
發改委是個超級部，電信行業它不管，由資訊產業部來管，順便也管網際網路。現在對於網際網路這一塊的發展預期很高，所以有人建議把發改委和資訊產業部放在一起，成為工信部，但是這就如同大象和螞蟻並肩，差別也太大了，難怪有人對此冷嘲熱諷。。
另外，還有一個部管的地盤大，就是農業部，按照國…務…院的條例，農業部主管農業與農村經濟發展，就是說，“農、林、牧、副、漁”裡面除了“林”之外農業部全管。這個“林”歸誰管呢？歸一個副部級單位：林業局管。
林業局原來也是一個部，管種樹，也管砍樹，但砍樹的工作比種樹幹得好。後來實行封山育林的政策，林業部只剩下了種樹的工作，便改成了林業局。
其實現在山都交給農民種樹了，何必另外設林業局。直接併到農業部統一管理，可以統稱農村部。中國把農村問題叫做“三農”問題，這是有道理的，“三農”指的是農業、農民、農村，應該把這三方面整合在一個部門裡面，統一管理，才能管好。
當然，還有一些現在看來相當怪異的部門，比如外國專家局。
“在以前，外國專家很重要，是外交層面的工作。現在這些老外無非外勞，說得樸素一點兒，就是外籍農民工，都是給老闆打工的而已，何必為他們專設機構？”江風聽說還有這麼一個特立獨行的部門，不由得大為咋舌，表示了很大的不滿，“不管是大部委還是小部委，國…務…院的機構設定要適應當前國情，同時又要有一定的前瞻xìng，不應因人設事，也不可因人廢事。”
“主要還是一句話，職位多了才好安排自己人，否則的話，一朝天子一朝臣，大家誰想要退下去呢？一旦退居幕後，說話可就不大管用了，自己的關係也沒有辦法照顧了，這個私心才是造成機構臃腫，人浮於事的關鍵原因。”文總理一針見血的說道，“如今的新領導層已經開過幾次會議，討論這件事情，大家的意見都比較一致，那就是各部委需要進行一次比較大的合併，節省資源，提高效率。”
“早該如此了。”江風點頭贊同道，對於新領導層還是