目前京城內流傳的大部制改革方案有兩個版本之說,一種是透過部委之間的分設,建立決策、執行、監督三權制約的新機制關係,另一種是在部委內部建立這一機制。但無論是哪種版本,都是傳聞要將整體部委數量削減十個左右。
傳言版本滿天飛之際,那些傳聞中將發生較大合併或分拆的部委,司長以下的官員們如今都變得分外敏感,一舉一動都格外小心謹慎。
一般而言,在這種時候,都是少說話,多辦事,辦好事,儘量避免在公開場合發表帶刺激xìng的言論,以免傳出去產生不良影響,否則的話,很有可能就會成為明天下臺的導火索。
由於在新一輪改革中成立能源部的呼聲很高,國家發改委下屬的能源辦因此而備受矚目,該部門是由以前的國家發改委能源局升格而成,能源辦下設有綜合組、戰略規劃組、政策組等部門,組領導對外稱司長。
根據業界人士的分析,能源辦如果能升為能源部,將變為國…務…院重要組成部門,能夠參與重大能源戰略的決策執行,一些司級部門也可以正式掛牌,原來各組領導的司長身份也可以更加名正言順了。
傳聞中要發生較大變動的部門的職員的心態也類似,積極工作,靜等訊息,是他們面對媒體時近乎一致的表態。
其實這也是可以理解的,如果是部委合併,那減少的主要是部長職位,司級有些影響,處科以下影響不會太大,比如如果真的在上邊建立一個大的部門,下邊設立執行局,執行局人員工作無論是具體內容還是什麼,都不會有什麼變化,相反還是好事,因為政策執行更順暢,免得像目前扯皮。
即便那些拆並呼聲不那麼高的冷門部委,工作人員同樣也很低調,雖然這些部委的機構改革可能要晚幾年,不會這麼快,但是大家也都清楚一點,不過就是早晚而已。(未完待續。)
第925章 大部制改革(中)
() “唔,這一點是肯定的,現在京城的高校中,進修的官員們數量很多,看起來大家都是有些擔心的,未雨綢繆啊。”江風點頭贊同的。
一般而言,在這種情況之下,工作達到三十年的官員可以提前退休,其他的編制之外分流的可以到名牌高校進修,學費由國家買單,這部分人幾年後從高校進修畢業後,如果趕上有一些編制內到了年齡的人退下來,空出一些崗位,就可以重新進入編制內得到任用。
當然也有不少人有不同的選擇,比如說進修後有了新的去處,有的去行業協會,有的下到企業,有的到事業單位,這就看大家的選擇如何了。
關於這一點,也是有前例可循的,一九九八年機構改革的時候,國…務…院機關分流人員在一萬人以上,幾乎裁員一半。國…務…院辦公廳轉發了人事部、教育部關於國務院各部門分流人員學習和培訓實施方案的通知,規定具有高中畢業及其以上學歷的分流人員均可報名,免試入學,參加人事部、教育部統一組織的定向專業培訓,攻讀碩士專業學位、研究生課程進修班、研究生學歷教育。培訓時間為兩年到兩年半,培訓容量在一萬三千人左右。
當時的首大、群大、華夏等學校分別組織定向專業培訓、攻讀大學本科畢業學歷、碩士專業學位。其中在一九九九年的全國碩士、博士研究生招生總計劃中,國家為分流人員單列計劃,約兩千人左右落實了學校和專業。
此外,各部委也根據本部門、本系統行業管理及事業發展的需要,對分流人員進行本科學歷教育、附件所列之外專業的研究生教育以及崗位和職業技能等多種形式的培訓,使得一些公務員的素質得到了提高。
這種公務員學員人數不斷增加的情況在華夏大學的高階管理培訓課程,以及首大一些EMBA課程班上也較為常見。國資委等部