，我們就可以隨意控制它，但是能源和環境的惡化，卻是實實在在的，我們誰也不希望退休之後，只能去國外養老？現在的不作為，就是一種徹頭徹尾的犯罪！”
第924章 大部制改革（上）
（） 散會了之後，就有些人竊竊私語道：“老丁的脾氣可是越來越大了，而且言辭犀利，直指問題本源，比以前的洪總理猶有過之。”
“我聽說，洪總理和榮家的關係很好啊！”
“還不都是因為江風那小子，你不知道，江風和洪總理可是認了親的。”
“人家說的確實是實情，不過我自問沒有膽子直接提出來。”
……
不過，丁永軍的這個提案還是被提到了這次兩會，高層責成政…治…局常委呂昆錡負責這次的大部制改制事情，因此這個燙手山芋就交到了呂昆錡的手上。可以說，最近一段時間來，呂昆錡沒少為這個事情頭痛。
現在他逮到了江風這個始作俑者，不讓他給想個法子，呂昆錡心裡肯定會不爽的。
這樣的事情，在私下裡的時候，江風自然是可以隨意的發表自己的看法，但是現在可不是私下裡，而是公共場合，這些能夠參加酒會的，可沒有一個是普通人物，全都是有頭有臉的重量級人物。
因此，呂昆錡的這個要求讓江風有些騎虎難下，說不說都不太好，畢竟他很清楚，推行大部委制最大的困難，恐怕是官員分流。據說，僅組建一個大交通部，就得去掉十個副部級官員的位置，那麼需要去掉的局、處以下的官員位置呢？怕是數以千計。
不要說讓這些人辭官回家，就是降級安排，人家也未必會樂意。不是嗎？當初國家體委改體育局，降為副部級，可不久又改為體育總局、恢復正部級，這是為了什麼？具體背景雖然並不是很清楚，但是將心比心，誰願意自己官越做越小呢？
要是讓丁永軍不當明珠市委書記，哪怕是去做國務委員，相信江風自己也會跳出來反對，並且付諸於行動的，這就是關乎個人利益了。
推行大部委制，另一困難是功能整合。
以大交通部為例，據說思路是要把民航總局、交通部、鐵道部合併。當然，合併機構不難，只要國…務…院點頭，cāo作易如反掌。
可要知道，機構合併是一回事，功能整合卻是另一回事。
最近幾年，國內大學合併一陣風，結果如何呢？據說現在有的大學正副校長達二十人之多。人多嘴雜，大小事情都議而難決。
大學尚如此，何況是有職有權的部委官員？
退一步講，即便zhèng ；fǔ的官員高風亮節，能以大局為重，功能整合也非易事。想得到的困難首先在體制，民航總局和交通部的企業，現已歸屬國資委，而鐵道部既是zhèng ；fǔ機構又擁有數千億資產，體制不同，怎可簡單拼裝？
而從管理角度看，目前鐵道部、交通部和民航總局都有自己的排程中心，受技術限制，這三個中心近期還無法合併，若水陸空交通各自為戰，不能協同排程，整合功能就是一句空話。
大交通部如此，而大能源、大農業、大文化等部委組建，其情形也會差不多。於是這就帶出了一個問題，大部委究竟應該多大合適，是越大越好嗎？
“經濟學講適度規模，一定是從交易成本看，而企業規模決定於交易成本。企業如此，zhèng ；fǔ也如此。毫無疑問，國…務…院推行大部委制，原本是希望提高行政效率，節省協調成本。如果規模過大，導致協調成本更高，那麼這樣的改革就是得不償失了。”江風謹慎的表明了自己的觀點，“機構改革當然是勢在必行，但問題是，改革的次序應如何安排？是先改機構還是先改行政審