這百餘年間步步蠶食周圍的部族，領地之大其實早已經超過了大周，比之於我大漢更是要龐大太多了。而北方的契丹人，則是抓住了突厥王族迅速衰落的機會，逐步的將整個草原控制在手裡，再加上石敬瑭把富饒的燕雲十六州拱手相送，實力為諸國之最。”
“而我大漢卻沒有那麼遼闊的領土，也沒有那麼充足的兵源，為了自保而大力的提倡武備，反而讓國力逐漸的衰落。大漢自先帝時期執行的政策就是強兵富國，想先建立起強大的軍隊然後開疆拓土，卻忽略了大漢本身根本就支撐不起二十萬大軍的消耗！”
劉凌總結道：“所以，以大漢目前的國力來說，養活五萬到六萬的常備軍隊尚可，再多反而會拖了國家發展的後退。就好像一個有一雙粗重拳頭的巨人，就算力氣再大，若是每天都吃不上飯的話，用不了多久就會餓死。所以先富國而後強兵，對外不妨示之以弱換取時間，對內則不能放鬆加快前進的腳步。”
他看了盧森一眼道：“所以盧老想領兵殉國而活百姓的想法還是收起來的好，這樣做治標而不治本，躲得過初一躲不過十五，今天盧老以自己的犧牲為解脫搪塞大遼，那明日換誰來為國捐軀？”
聽劉凌將話題又撤回來，盧森心裡沒來由的一熱。
“是老臣考慮不周，老臣也是……唉……只是王爺，若是一味的示人以弱的話，會不會找來兵禍？”
劉凌笑了笑道：“那就看咱們大漢周圍的幾個巨人，是不是能踏實下來了。若是他們之間和平共處的話，難保不會有人閒極無聊對我大漢的領土生出覬覦之心。而若是大周，大夏，大遼這三個巨人總是無法共存的話，咱們就有的是時間來壯大自身，從而具備與他們一爭高低的實力！”
他笑的很隨意，很淡然，卻透著一股自信。
笑的很漂亮，很狡猾，就好像一隻善於迷惑獵物的豹子。
第一百九十二章 使遼
“關於屯田，可以先在慶州建立幾個試點。慶州剛經歷過一場大戰，正是百廢待興的時候。百姓們的心還沒有踏實下來，若是屯田的效果好也能讓他們安生下來。歐陽專一家在慶州就佔了上萬畝好地，除去賞賜有功將士和分給災民的，現在還空著三千多畝荒地。以五百畝為一點，可以先在慶州建立六個屯田點，撥兩千壯丁過去開荒，還可以讓他們帶著自己的家人一起幹，沒有工錢但朝廷負責一天兩頓飽飯，估計著應該有不少人願意跟著，這樣也能稍微緩解一下災民的情況。”
盧森將劉凌的話題揭開不說，再次將議題回到屯田上來。
“還可以用勞動換糧食和種子，只要那些壯丁的家人幹活賣力氣，可以根據表現按出工多少來換給他們食物和糧種，表現出色的還可以給他們一塊私人的田產，有了飯吃有了自己的地，這就是有了希望，能帶動百姓們安居樂業。”
候審補充道。
裴浩接著說道：“朝廷可以大力的扶持這幾個作為榜樣的屯田點，即使……即使他們沒有做出太好的成績來，朝廷也可以給他們一個拿得出手的成績！只要能帶動新軍中那些打算賴在軍隊裡混飯吃的人，朝廷就算多付出一點也值得。”
他從另外一個角度看問題，也算是對盧森和候申兩個人所說的補充。
孝帝點了點頭道：“裴浩這點提的好，百姓都有盲從性，大家都說好，即便他沒有見過也會跟著說好。正如前陣子歐陽專的叛亂，大部分百姓都不知道造反是怎麼回事，光憑著歐陽專開出來的一個口頭承諾就就跟著謀逆。他們甚至都沒有想到一旦失敗了自己有可能死無全屍，光幻想著推翻了朕就能過上好日子！”
孝帝說到這裡語氣有些硬，顯然對百姓的無知感到無奈和氣憤。
劉凌說道：“陛下，百姓們不傻，他們只是被逼的活不