知道內容，需要對照密碼本翻譯，但只限於自己人員間的密碼通訊。而對於截獲的敵方電臺密碼電報，就需要密碼專家來破譯了，但也完全可能破譯不出來，僅憑一份電報就想破譯更是微乎其微。破譯密電碼是“案頭工作”。破譯密電碼的流程，首先是抄報，即從收報機上把敵方的電報抄下來，一般要抄許多份（數量愈多，找到的雷同點愈多，破譯愈容易）。然後坐下來反覆比較、分析、琢磨，必要時透過計算，方能夠有破譯成功的可能。
戴笠思索片刻，不由得搖了搖頭，“是數字密碼。”毛人鳳道：“目前，只能譯成這樣了。”戴笠命令道：“速傳行動科科長陳世賢、無線電總檯臺長楊震裔、電訊科科長魏大銘、密碼股股長劉傑、密碼專員駱君敏、劉劍如到室開會，你們二位也一起來。”二人齊道：“是。”
在會議室的正中，懸掛著孫中山和蔣介石的畫像。長條會議桌的兩邊各站著四名軍官：左邊四人依次是主任秘書毛人鳳、行動科科長陳世賢、情報科科長楊繼榮、無線電總檯臺長楊震裔；右邊四人依次是電訊科科長魏大銘、密碼股股長劉傑、密碼專員駱君敏、劉劍如。
“諸位請坐。”戴笠走到上首坐下後，眾人才一起坐下，“今日召集諸位，是有一件緊急要事。毛秘書，你先將情況給大家介紹一下。”
毛人鳳站起來道：“根據前不久北平站站長髮回的情報顯示，日本間諜將要在上海實施一項代號為‘飛雪’的陰謀計劃，行動內容卻不詳。另外，我們剛剛偵抄到他們一封密碼電報，諸位請過目。”說著從資料夾中取出電文，遞眾人傳閱。
毛人鳳就坐後，戴笠又問道：“諸位對於此事有何看法？”
楊繼榮道：“這封密碼電報，很可能就是日本間諜將要實施的‘飛雪行動’的內容。”楊繼榮搶著說：“從剛剛發生的‘盧溝橋事變’來看，日軍大規模的入侵已成必然，而上海地處海陸相交的東方要塞，無論從政治、經濟、軍事等各方面來說，都有著特別重要的位置。日本早在五年前就發動過入侵上海的‘一·二八事變’，雖然因為諸多原因而未能完全佔領上海，但是自從《凇滬停戰協定》簽訂後，他們在上海外圍的駐軍每年都在增加，在虹口他們駐有強大的海軍陸戰隊，隨時都有可能對上海發動進攻。我認為‘飛雪行動’一定與日軍入侵上海有關。”
楊震裔附和道：“是的，早在多年前，日本諜報機關就派有大批間諜，以各種身份潛伏到我國各地。到目前為止，已在中國形成了無數張龐大的諜報網。這些年來，他們竊取了大量的情報，還進行收買、離間、刺殺等破壞活動。這一切都有力地配合了日軍的入侵。可以說，他們所組建的這支‘第五縱隊’對我們的危害，甚至比前線強大的日軍還可怕。而據估計，僅在上海日特的數量，幾乎是除東北外全國其他地區日特數量的總和。因此，屬下推想，日本情報部將要實施的‘飛雪行動’很可能是想利用這些特工在上海市內進行全方面的破壞，以配合日軍入侵上海。”
他二人的分析表面上聽起來頭頭是道，但卻都是用官場上慣用的迴避複雜問題的方式，說了等於沒說。
毛人鳳側眼見到戴笠已聽得很不耐煩，便迎合著他的心意淡淡地道：“二位的高論的確很精彩，可我們這是內部人員開會，又不是給委員長做報告，就不必再提那些眾所周知的表面問題了吧？”
楊繼榮和楊震裔頓時臉色尷尬，默不作聲。
戴笠點頭道：“請諸位具體談談應該如何應對‘飛雪行動’。”魏大銘從自己專業方面談道：“屬下認為，我們應當馬上由密碼解譯室組織專家組，爭取儘快破譯出這份密碼，以便能有針對性地實施反‘飛雪行動’。”劉劍如以密碼專家專業的思維分析道：“不錯，這份數字密碼當中有幾處相同的，從此處下手，應