愈走愈近。
時間來到七月,《實施方案》第二次徵求意見的情況很快統計了出來,所涉及的48家責任單位共收集到意見145條(其中無意見25條),最終決定採納110條,部分採納9條,未採納26條。重點涉及省委網信辦、省發改委、省財政廳、省工信廳、省地方金融管理局、人民銀行秦南中心支行、國家外匯管理局秦南省分局、秦中海關、秦南銀保監局、秦南證監局等責任單位。
在林方政授意下,決定通知以上單位承辦處室負責人在商務廳開一次協調會,儘量解決一部分問題。
本來應該何天縱親自參加坐鎮的,但他有別的安排,只得作罷。
為了更好展開協調,林方政邀請了常凌一同參加會議,畢竟自己作為一個普通副處長,話語權還是沒有他強的。
會議開始前,楊軍就將與會單位提出的意見清單和自貿辦的採納情況列印出來分發給眾人。
林方政作了開場白:“各位領導,今天把大家請來,主要目的就是協調部分爭議事項,爭取儘量達成一致。根據省政府指示,常務會將於本月中旬正式討論研究,時間稍微有點緊張,還請大家能多給支援。那麼我們直接進入正題,李正,就請帶著大家一條條討論吧。”
“好。”李正翻開材料,“第六條第二項,研究出臺秦南省自貿試驗區企業研發獎補新一輪配套政策,對裝備製造業等重點產業研發獎補予以政策傾斜,責任單位是省財政廳、省科技廳。省財政廳提出了建議刪除的意見。”
省財政廳的一位副處長回應:“我們理由很明確,一是目前省裡的企業研發獎補政策執行期截止到今年底,暫未確定是否繼續延期,需要省政府明確才能敲定。二是研發獎補為普惠性政策,不宜某一行業領域進行政策傾斜。”
這一條是戚鴻光負責,他解釋了為什麼不採納:“這一條,我們也與部裡的專家組商量過,得出的結論是,自貿試驗區設立後,針對其戰略定位,對重點產業出臺支援政策,其他自貿試驗區均有有類似做法。只要研發獎補政策對所有型別的企業對適用,就不存在歧視性。至於明年的政策尚未明晰,這就需要省財政廳去推動了。”
省財政廳搖了搖頭:“省政府的檔案,在沒有得到明確指示前,我們無法擅自確定。退一步講,明年是否繼續延期政策執行,需要結合今年的評估結果來確定,不是那麼簡單的事,建議你們還是刪除,如果真的要延期,我們再另行研究。”
這個協調會,似乎從一開始就阻力重重。