只見他一點都不見外的直接在嚴海亦旁邊坐下，那幾乎禿頂的頭上浸滿的汗珠，掛在鼻子上的黑框眼鏡也不停的滑落。他一邊抻扶眼鏡，一邊徒手擦著汗。這不擦還好，一擦臉上化成一團。
“不好意思，縣長，來晚了……”
林方政只是冷冷注視著他的動作，沒有接話。
嚴海亦也皺眉看著他這失態的樣子，扯了幾張紙巾遞給他，再讓他這麼“塗抹”下去，那臉上就好比洗了個臉一樣。
等他擦完汗，林方政問：“大中午的，你這是去搞運動去了？”
滕志城此時還不知道林方政找他什麼事，房文賦也不可能提前告密“縣長查了他的崗”。
他不好意思的訕笑了一下：“沒有沒有。”
“那就是寫報告寫得滿頭大汗了。”
“是的……”滕志城下意識想接話，忽然嚴海亦在桌下戳了自己一下，他一愣，頓時覺得林方政這話問得很有針對性，馬上轉變回答，“不是不是，剛剛從外面徵求意見，接到您的通知，馬上就趕回來了。”
《政府工作報告》的起草，也不是幾個臭皮匠關著門就能弄出來的。越高層面的政府，越是謹慎規範。比方說中央人民政府的政府工作報告，雖然實際起草時間是3個月左右，但在起草之前，已經提前大半年著手開始廣泛調研和徵求意見工作。從黨內到黨外，從中央到地方，從退休國級領導，到在任領導，從各行業的領軍學者，到基層的一線呼聲，無不要照顧到。所以，真正研讀政府工作報告，就會發現，沒有一句廢話，哪怕是一句原則性的表態，都會有一系列的配套政策制度支撐。
就打個比方，政府工作報告裡提到“堅持依法行政、大道為公，嚴格規範公正文明執法，政府的權力來自人民，有權不可任性，用權必受監督。”這句話乍一看，就是一句表態性發言，似乎沒什麼具體措施。
但是這句話寫進去之後，辦公廳就會確定這句話的牽頭單位是司法部，配合單位則是各省以及各部委，然後每季度要求司法部匯總報告落實進度。為了有話可寫，司法部必然會牽頭出臺一些制度，對全國行政執法開展一系列監督，還要有翔實的資料和成效做支撐。.