括復興會諸人。連同盟會諸人，甚至包括亂黨魁首孫汶也在裡面。當然，對於革命黨的赦免不是直接取消抓捕文告。而是革命黨人先到衙門裡自首，自首之後才可完全赦免罪行。
除了赦免之法外，善耆還有一道摺子說的是簡辦皇太后葬禮之事，認為現在天下百姓困苦。皇太后又素來愛民如子。大辦特辦只會勞民傷財，便是皇太后在天之靈也會不喜云云。此折倒是很對光緒的胃口，不過輿情重要，他只是命令葬禮按照規制辦理，同時訓斥內務府月支大多，需力行減免以充國庫，另外以頤和園日常耗費太大為由，即行封園。內中宮女太監，或遣散或留用。最後還勒令內務府不得再新收太監。
肅親王因為兩道上奏在朝野贏得了賢王的美名，而光緒則因為減支和封閉頤和園在民間贏得了明君的讚譽。所有人都感覺，昔年帶著大家變法的光緒皇上又回來了，特別是關閉頤和園大快人心，甲午戰敗時所有人心中之疼，很多人都說若不是修這院子，那甲午一戰一定不會敗給日本；國內如此，外國也是一片叫好聲，他們認為的最重要的不是力行減支和封閉頤和園，而是不收太監，洋大人都認為殘忍的割掉男人的那個部位是極為野蠻的行為，載澤在編纂官制局第一天就說到要廢太監，但這關乎宮中幾千名太監的生計，光緒最後只能下令不再收太監。
眼看著滿清的皇位越做越穩，民心越來越定，革命黨具都感受到了壓力，不過最受不了的就是在京城裡的陶成章了，上個月開會的時候他便提議立即舉義，但總部說緩行，現在慈禧已死，還是說要緩行，這都要緩到什麼時候？！
“煥卿，彆氣了。會中不是已經說了要靜觀其變嗎。我就不信，一個光緒就能把國給治好了。”這段時間怡春園沒生意，龔寶銓一直都在暗查方君瑛等人，但卻毫無收穫。
“靜？！如今這局面，怎麼能靜得下來？！未生，你沒聽到外面街頭巷尾的議論嗎？老百姓都說光緒皇上是聖君下凡，我大清都有救了。你再看看他的那些作為，這可真是有明君之氣象啊。我們就這樣靜靜的等下去，那這滿清的江山只會越來越穩！還有那什麼自首赦免，這是要把我們革命黨趕盡殺絕啊！革命？到時候誰跟我們革命？我們拿什麼革命？！”陶成章大叫起來，越來越對會中的策略不滿。
“可袁世凱現在還一點沒有反的跡象啊！”陶成章性子激烈，能和他相處的人其實不多，龔寶銓雖然熟悉他的脾氣，但他這麼激烈還是第一次見，他感覺到他這個樣子遲早要出事，“煥卿，會中有會中的紀律，既然已經確定靜觀其變，那我們就應當遵守這道命令。”
“紀律是個屁！我是來革命的。”不知道為什麼，陶成章的語氣平靜下來——從第一次進復興會，第一次見楊竟成，紀律就一直像一道緊箍咒一幫紮在他的頭上，現在滿清的勢頭越來越盛，他越來越不想被紀律束縛了。“我要回去。”他最後道。
“你要去哪？”龔寶銓不明白他為什麼平靜下來。
“去安徽。”陶成章利落說道。
“安徽？”
“是。伯蓀前幾年不知為什麼投靠了韃子，現在據說做了大官，我想去勸勸他，讓他跟我們一起反清。”陶成章說的是已經臥底兩年的徐錫麟，他並不知道臥底之事。
徐錫麟龔爆銓也認識，他指著陶成章道：“煥卿，你這一次真的是要鐵了心舉事啊？”
“恩。不成功，則成仁！在北京的好日子我不習慣，看著外面那些流民我也傷心。未生，我不是過富貴日子的人，我也過不了這種日子，我熬不住了，我就想著和孟俠他們一樣，抱著炸彈和韃子同歸於盡。竟成說我們中國人均壽命只有二十五歲，我現在已經虛度二十九年了，這可比一般人多活了四年，就是死了也不算吃虧。我只想著，再不革命，就怕會中的那些人真