談判焦點也在這裡：蘭西鐵路俄國是想從中亞往西安修。而中國是想從西安往中亞修，蒙古鐵路也是如此，談不攏的除了借款條件，就是這個修路起點的問題。穩定國家之前。楊銳或許會同意俄國從俄國那端修的條件。但現在國家大體穩定，也就歇了那個心思，對俄借款修路務必從中國這邊動工。
楊銳見他如此反應，笑道，“借款不是前清那樣的借款，要是談不攏那就不談。反正這鐵路最少要修三四年的，在1918年左右就要修通。”
“這，這麼長的路。三四年時間怕是修不好吧。”楊增新見楊銳不是一定要借款，心下稍安。但三四年時間修好鐵路，他是完全不信的。
“舉全國之力，四年時間即使修不到阿拉山口，那也能出了甘肅，進入西域省境。軍隊作戰，糧食第一，彈藥第二，你那邊今年就會籌建小型鍊鋼廠、鍊銅廠、硫酸硝酸廠，等歐洲大戰起，再建兵工廠，到時候彈藥、步槍都要在當地生產。”楊銳說著說著就把話題扯遠，他立馬糾正過來，“該說的就這麼多，你說說吧，如此形勢下，我們和俄國之間如何劃界為好？”
楊增新心思剔透，楊銳斷定歐洲大戰就等於俄國內亂，這其中怕是有中國支援俄國革命黨之嫌；這麼著急要他進京述職只為此事，說不定就在與俄國革命黨談判，要俄國的石敬瑭把前清的失地都還回來，中亞這邊地方也順帶要過來。他不知道楊銳許給石敬瑭什麼，但不管給什麼，中國都是穩賺的，怕就怕俄國的石敬瑭成事不足敗事有餘，到時候俄國怒而發兵，歐洲大戰沒有打起來，中俄大戰倒打起來了。想到此，他看了楊銳和章太炎一眼，硬著頭皮道：“總理大人，這事情穩妥嗎，若是不成，那我們可是眾矢之的啊。”
楊銳和章太炎對視一眼，不但沒怒反而是笑了，章太炎道，“楊大人就放心吧。大不了損失些銀子，不是很要緊。歐洲不戰，我們就不下重注便是。”
楊銳也道：“走每一步都會有瞻前顧後一下，內閣還有你都會盡心商議，計而後定，絕不會魯莽從事。中亞那邊不是失地，行就行，不行就不行，佔不了就算了。但計劃我們還是要做的，那幾個汗國亂的的很，波斯、阿富汗都插手在裡面，短時間內閣也搞不清楚內裡的情況。這次要你來京就是要商議我們和新俄國的國界，當如何劃分最好。”
意思都交代了，楊增新心中明瞭，當下走到牆上的地圖前，開始介紹中亞詳情，“中亞歷來戰亂不斷，兵事不休。本有三汗國，為希瓦、布哈拉、浩罕，離我最近的為浩罕，次之為布哈拉、希瓦。
浩罕（今塔吉克全境、吉爾吉斯斯坦全境）和我中國素有領土糾紛，三十五年前，其為俄國所滅，變成俄國如今的土耳其斯坦總督區。近五年來，俄國移民大量遷移此地，他們強奪土地，民怨甚深，現在該地有一個反俄組織，叫做青年黨，不過他們不完全是革命黨，而是改良黨，希望能透過國家議會改變現狀。
另兩個現存的希瓦和布哈拉汗國（兩國疆域約等於今烏茲別克全境），雖說是國，其實只能說是縣，不過縣官一職永為可汗所踞，國內的礦產、土地、稅賦、也都被俄國所控制，名存實亡。
此為中亞三汗國，此三國往上，為哈薩克，曾經也有三汗國，為大玉茲、中玉茲、小玉茲，中玉茲和小玉茲百年前就為俄國所並，剩餘的巴爾喀什湖以東以南的大玉茲先為準噶爾汗國所並，但準噶爾被我國平定。其又成為我國之藩屬，直到四十多年前兩國劃地才被俄國吞併，今為俄國的七河省。此三汗國唯有大玉茲有恢復之可能。另兩汗國深入俄國腹地，他們定是不肯讓的。
中亞之地，除上述汗國外，再便是阿姆河以西，裡海以東的土庫曼諸部落，該族生性善武、饒勇的哥薩克都不是其敵手，但該處卻沒有汗國。同時素來被波斯、瓦希