苛刻，領民們就會搬家，想方設法到其他領主下討生活，而按照明智的西瓦羅薩帝國法總綱的規定，除了親兵和自己坐下的奴僕，領主不得強迫領民的去留，所以領主們倒也不會壓迫得太過分。不過想過分也難，大部分情況下，在過分到領民搬家之前，聖光教會就會出面調和甚至讓苛刻的領主大人收回成命了。
這種讓人民拍手叫好的行為，固然有聖光教會的大部分神職人員確實會為自己的職責鞠躬盡瘁死而後已的成分在裡面，但是不可否認的是，這也是為了當地教會自己的生存，畢竟領主轄區內的教會大致只有三種收入來源：第一種是來自領民自願的捐贈；第二種是製作各種藥水和道具的販賣；最後一種是治療生病或者受傷的領民。
而上述三種收入，顯然是需要領民們過得富餘，手裡有餘錢才有戲，因而於公於私，教會沒有讓領主苛刻領民的理由，倒不如說他們都希望領民過得好一些，因為這樣才有錢賺。
至於像是定期處理官道及居住區周邊的魔獸或者是發生天災時的救援，這都是領主、教會和地方軍三者都應該共同履行的義務。
當然了，也不說領主苛刻才有錢賺，治理有方讓三者共同富裕的領主也是大有人在，畢竟領主靠的是稅收和從商吃飯，領民富了他們也會跟著富起來，只有沒才的領主才會走投無路到逼走下蛋的母雞。
由此，在領土的自治中，領主、教會和領民的利益環環相扣，相互支援也相互制衡，這個制度和帝國律法的有效實施使得西瓦羅薩的領土大部分自治情況呈現良性迴圈。過半的領土就算是奴隸也能填飽肚子。
相較於兩個沙漠帝國和布魯聯邦，這絕對是一個非常傲人的資料。
以上這些制度，基本出自初代大主教凱倫德的手筆，並且至今依舊適用，沒有任何一位帝王挑得出多少毛病來當然這是表面上的說法。
實際是，該制度由建設技能為負的戰歌女巫提出大致綱要，本質上是個痴漢的初代大主教最終完成了整個帝國基本法典。而就是在有前人腳步可以借鑑的情況下。初代大主教在帝國法典最終完成的那一刻，根據外部腦黑鏈的權威統計，在此期間凱倫德總計從自己頭上抓下了過半的頭髮。連起來能繞帝王宮殿一圈半可惜律法的制定歷時數月，脫髮情況看上去並不如黑鏈描述的那樣明顯。
決定領主制度是有原因的，絕對不是彌茵心中那點對於西方中世紀的熱愛，畢竟當時因為大縛鎖議案。連個魔石收音機都沒有，法師的數量稀有。培養法師的六環光明塔在當時還不存在，並不具備遠端即時通訊的能力。
如果什麼都要首都拿主意的話，從邊境到旺卡達即使天氣和路況良好，至少也需要半個月的時間。半個月，真有什麼事情花黃菜都涼了。
你能想象麼，在一個暴雨的夜晚。在即將決堤的河堤旁邊，書記官面露沉痛寫下了一份請求加固堤壩的加急信。然後含淚交給了最棒的一個小夥子，準備好了最棒的馬匹，然後在小夥子出發次日河堤垮了。
所以在通訊不發達的地區，區域自治是非常重要的，可能的話彌茵也想要更優秀的治理手段啊，人民代表大會制度、議員投票制度啥的你以為她就不想要總歸說來，一下子倒退幾個制度級是什麼鬼誰想忍啊可惜事實就是如此，形勢比人強。
而等到六環光明塔建立，法師的培養變得穩定了，用魔法道具進行遠端通訊業不算困難了，一切早已塵埃落定，但這種時候就算帝王有心做出改革無故收回所有領主的領地，確定不是在逼人反
噢，對了，領土的傳承世襲長子，同時每隔五年統計收入最低的領土自治區注意這裡是領民的總收入而不是領主的，最低的兩塊必須割讓一個標準城區的領土交還帝國，同時這塊領土由帝國交付給新的領主或者嘉獎用功的領主，