路，已正式納入華國勢力範圍。新朝國土版圖，陡然擴大五分之一，當真是開國大典上最好的禮物。
中原迅猛崛起如此一個龐大帝國，周邊諸國，無不震怖。紛紛遣使，攜重禮國書，前來朝賀。並希望締結盟約，或自承屬國，或要求平等相待，各有所需。已經沉寂了兩百餘年的大唐故都長安，又隱隱重現昔日萬國來朝，四海濱服的盛況。
狄烈當初決意接受勸進後，談到國都問題時，朝臣們提出三個定都地點：開封、太原、長安。
文官們多傾向於開封。宋之故都，巍巍汴梁，京華春夢，百年沉醉。雖時過境遷，人物皆非，猶令人感念縈懷。
武將們則多傾向於長安——華國建立後，註定在未來很長一段時間，軍事防禦的重心都將在西北部。將國都建立在距離國境線較近地域，更有利於中樞對邊軍的指揮與支援。
至於太原，則是許多原天樞時代的老人們懷念之地，且華國百萬軍民中，有近三分之一的人口來自河東，故此，在下層軍官及士兵中，定都的呼聲也頗高。
狄烈透過反覆權衡之後，最終決意定都長安。
開封雖好。卻是一個足以挑動南渡宋臣神經的敏感地區。你佔領沒關係，但若建都，就挑明瞭要與南宋為敵——要知道，眼下遷都長沙的南宋朝廷，依然將長沙稱為“行在”，其意仍然是不忘東京故都。儘管大夥都心知肚明，這東京註定是再也回不去了，但面子上要做到位，大家心照不宣就好。但若定都東京，那就等於把臉皮子撕破了。必定招至南宋朝野反感激憤。南宋未必有挑戰華國的膽量。但輿論上對華國肯定很不利。南宋那些士大夫，動手不行，動口卻是牛到不行……為了儘量避免過度刺激南宋君臣，減少將來統合南宋時所遇到的阻力。此事不可不謹。
建都長安。確實如武將們所考慮的那樣。能夠在戰事發起時，中樞快速反應、排程、支援——須知在古代落後的通訊條件下，中樞距離邊境越遠。反應就越慢，排程越僵化，支援越遲緩……這對戰爭的勝負無疑是致命的。
後世明朝為什麼由南京遷都北京？天子守國門的真意，不是說敵人打過來了天子都不跑（北宋二帝就是前車之鑑），而是指在中樞決策者更接近於邊軍，接近敵國。這樣一旦有變，可以最快速度做出決策，並迅速反饋回邊軍將領處，使邊疆將帥能貫徹朝廷的意圖，做出正確處理。
這也就相當於戰場上的指揮員靠近指揮之意。
打仗，打的就是戰機，而戰機常常是稍縱即逝，中樞（天子或者說是朝造決策者）的距離遠近，在某種程度上，決定著一場戰爭的勝負。
後世明朝的國門在北邊，而華國的國門，則在西邊，所以，定都長安，在目前來說，是合乎現狀的正確選擇。至於糧食保障與漕運問題，的確是長安的軟肋，或許等將來解決西北邊患之後，可以考慮遷都，遷到一近海處……
八月，對新成立的華國而言，是一個繁忙的時節。首先，公佈了新組建的朝廷領導班子：左相陳規、右相張角、兵部尚書凌遠、禮部尚書宇文虛中、吏部尚書趙偲、戶部尚書宗穎、刑部尚書張孝純、工部尚書陳規（兼）……
華國恢復三省六部制，所以左、右相及六部尚書，就是朝中一級權力架構，與南宋的朝政結構略有不同。
陳規與張角這兩位有才有能的元老，位列左、右相，自在情理之中。一直作為狄烈重要軍事助手的凌遠，出任兵部尚書，也並不出人意料。國丈趙偲，外交功勳顯著，拿到六部中最大的肥缺，也是題中應有之意。工部尚書只是陳規的掛職，主要是做指導、給思路，具體工作，自有一批任侍郎、員外郎的頂級大匠負責。禮部尚書宇文虛中雖然屢屢給狄烈找麻煩，但狄烈量才施用，照用不誤，所展現出的過人氣量，令滿朝文