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要有一些從市場角度形成的新型有前景的公司,這樣才能吸引有潛質的企業家,把資源和投資留在這個區域,才能對這個地區的投資環境起到支援作用。

弗朗索瓦特別強調,轉型要huā很長時間,要避免某一行業部mén出現令人痛苦的結果,非常必要建立完善的社會保障機制。”

蕭宸再次點了點頭:“他有什麼建議?”

總理微微笑了笑:“他提出兩條建議:一是建立社會安全保障網路,特別是在城市地區,現在有一大批人需要依靠它來餬口。東北地區上世紀九十年代以來由於種種原因,有些地方因為資金短缺,扶貧已經停止了;二是在收入分配方面要注意公平xìng問題。應該考慮老工業基地的重組對收入分配公平xìng的影響。世行在美國及歐洲的研究發現,地區收入分配越不平均,社會問題也會越多。華夏應該注意避免出現這種情況。”

蕭宸微微點頭,但沉yín不語。

總理笑了笑,忽而問道:“東北振興的事情,在中央規劃上面,你是第一線主管,尤其是,你在發改委又分管就業和收入分配,我想問你,對於他提出的這個問題你是怎麼看的?”

“關於經濟轉型的問題,我已經多次向政務院和振興東北等老工業基地領導xiǎo組提jiāo了備忘錄,基本上我的意見和建議都已經寫了進去,簡單的說,是九個大點:一、最佳化經濟結構,建立現代產業體系;二、加快企業技術進步,全面提升自主創新能力;三、加快發展現代農業,鞏固農業基礎地位;四、加強基礎設施建設,為全面振興創造條件;五、積極推進資源型城市轉型,促進可持續發展;六、切實保護好生態環境,大力發展綠sè經濟;七、著力解決民生問題,加快推進社會事業發展;八、深化省區協作,推動區域經濟一體化發展;九、繼續深化改革開放,增強經濟社會發展活力。”

“至於您剛才問的這個問題,我覺得最應該重視的,是第七條,著力解決民生問題,加快推動社會事業發展。”蕭宸面sè如常,說話條理清晰:“這一條,我認為應該分成四個方面。”

“哪四個方面?”總理問道。

“首先是千方百計擴大就業。要切實把就業工作擺在更加突出的重要位置,落實促進大學生、農民工和困難群體的就業政策,確保就業形勢穩定。發揮好政fǔ投資和重大建設專案帶動就業的作用,積極開發公益xìng工作崗位,努力使‘零就業家庭’實現至少一人就業。積極落實扶持創業的各項政策措施,以創業帶動就業。鼓勵服務業、中xiǎo企業、非公有制經濟更多吸納就業,引導和支援困難企業採取靈活用工、彈xìng工時、技能培訓等辦法,儘量不裁員。”

“別的倒還好說,不過……儘量不裁員?這個難度恐怕不行啊……還有呢?”

蕭宸伸出兩根手指:“其次是積極完善社會保障體系。加快推進城鎮職工養老保險省級統籌,適當提高企業退休人員基本養老金標準。進一步完善城鄉最低生活保障制度。積極推進農村新型養老保險試點,全面提高新農村合作醫療保險覆蓋面。做好被徵地農民社會保障工作。完善工傷保險政策法規,進一步擴大工傷保險覆蓋面,抓緊解決‘老工傷’人員待遇納入工傷保險統籌管理問題。”

“養老金和低保的問題,中央已經開會研究過好多次了,這個錢中央不可能全部擔下來,必須得地方上配合解決另外一部分,這樣才能看到效果,要不然你說一個月六百塊的退休工資加那麼三四十塊,那也起不了多少作用——我不是說每作用,我是說這還不夠,要地方上配合起來,那麼中央緊一緊手,再多拿一點也行,這樣我們讓每個人多拿一百塊,這樣效果就要好很多。”總理說這話,顯然也是有別的意思的。

蕭宸就會

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