臨著前狼後虎，不僅要對付正面同蒲鐵路的日軍，還要提防後套方面三個軍，側翼還要應對那個時不時搞些小動作的二戰區。一旦陝北真的有事，還要抽調兵力西進增援。
華北境內所有的大區，晉綏軍區壓力卻是最大的。但這裡的環境也是最差的，人口基數還是最少的。眼下晉綏軍區所轄地區，雖說一下子擴充了兩倍多。但是無論是綏遠還是晉西北本身的人口基數來看，都很難在短時間之內動員太多的新兵。
當年擔任協防陝甘寧邊區河防任何的一二零師，當初進入冀中平原，除了為剛剛成立的冀中抗日根據地壓陣之外，更多的是為了補充兵員。也足以說明了晉西北人口數量，根本就無法滿足擴軍的需要。
而新解放的綏遠，雖說人口數量最多的綏南和綏中，現在都在綏蒙軍區手中控制。但綏遠地處西北偏遠地區，本身人口基數就不足。即便控制了整個綏遠最富庶，也是人口數量最多的綏南，但有限的人口也無法滿足大量擴軍的需要。
至於晉察冀雖說所轄區域周邊環境雖說要好於晉綏，而且有著抗聯從側翼的支援。但卻直接面對著日軍華北方面軍司令部所在地，地處日軍在華北的戰略核心地帶，更承擔著連線東北與華北兩大戰略區紐帶的重擔。
本身擴軍的壓力，也是相當的大。而且作為去年日軍掃蕩的重點地區，晉察冀軍區在去年日軍持續近一年的瘋狂大掃蕩之中，也損失了大量的人口。原本就不富裕的人口數量，現在顯得更加緊張。
而其新解放又都不是人口密集的地區，甚至人口總數相加比不上一個原來的冀中軍區的兩個縣。再加上自身所需擴編部隊，同樣所需的新兵數量。這麼一來中央的這個要求，帶來的負擔可就相當的重。作為軍政主官，他們不能不考慮各自根據地的承受能力。
但不管怎麼說，為難歸為難，幾位老帥還是都很大肚。對於中央的要求，也沒有打折扣的都承諾下來。保證十月份之前，為抗聯動員十萬名新兵。這也算吃人家嘴短，拿人家手短吧。都承了東北方面這麼大的情，而且以後還要繼續承下去，自己總歸還得有點表態。
而且按照中央原本得意思，挺進軍在完成此次會戰後，除了營以上幹部調回原根據地之外，所有的部隊全部移交給抗聯。但人家主動提出這些部隊只完璧歸趙，自己則只要新兵。將骨幹在武裝齊全之後，又都給送了回來也算是相當夠意思了。幾位老帥為難歸為難，最終還是硬著頭皮答應了下來。
不過楊震也沒有白要他們的新兵，答應將此次會戰之中在東北繳獲的日軍所有武器，全部交給華北部隊。其中的火炮，全部由東北軍區配齊挽馬之後再行移交。同時由東北軍區幾大馬場，為幾大戰略區各提供兩千匹合格的戰馬。為各大戰略區組建或是擴編騎兵，做好相應的準備。
在將主要問題研究完畢之後，楊震最後兩個議題，第一個在各個根據地內，再想辦法動員一批高中文化基礎的學生，去蘇聯留學的建議，沒有任何障礙的透過。甚至楊震提出的，能派出多少就派多少的要求，都障礙的透過。但是他第二個議題，卻是遭到了全體與會人員的堅決反對。
這些久經沙場的老將，對楊震要各大戰略區，統一抽調一批有文化的幹部，去蘇聯學習海軍，抽調一批部隊到蘇聯接替不斷抽調海軍上岸參加陸戰，海軍兵力已經不敷使用的蘇聯海軍，擔任水兵執勤的思路。都表示了激烈的反對，甚至是相當的不理解。
幾位老帥都認為在眼下根據地已經擴大，華北的形勢已經得到改變，部隊急需要擴編。到處都需要軍事幹部，更需要補充兵員的情況之下。抽調一批幹部和部隊，去蘇聯搞什麼海軍，非但沒有任何的作用，還變相的削弱了自己的實力。
中日之間戰爭是以陸戰為主，海戰那是太平洋上的事情。