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,但不能作為獨立成員加入聯合國。如果保持這種狀態,可避免正式改變主權和邊界,國際社會可能接受,塞爾維亞方面也可以接受,但阿族方面則希望作為獨立成員加入聯合國,否則會進行暴力抵抗。

(4)英聯邦模式。塞爾維亞對科索沃保持名義上的主權,科索沃在現存邊界內作為獨立國家運作,同時可以作為獨立成員加入聯合國(如澳大利亞或加拿大)。如果保持這種狀態,可使塞、阿雙方保持某種聯絡,從而減少地區麻煩。國際社會希望塞、阿雙方保持某種聯絡,但塞方將反對科索沃以平等地位加入聯合國,而阿方則反對塞爾維亞對科索沃保持名義上的主權。 。 想看書來

塞爾維亞共和國(9)

(5)由國際專門小組決定最終地位的日期。國際專門小組在確定的期限內(比如3年)決定科索沃最終地位,但不保證獨立,其最終地位要取決於塞、阿雙方如何對待具體標準的態度,如科索沃的*自管、參政、尊重*、難民迴歸和地區穩定等。

(6)“有條件的獨立”。科索沃在不改變邊界的情況下朝著獨立的最終目標前進,也就是“漸進式獨立”,但條件是實行*自管、尊重少數民族權利,負起地區責任。科索沃將不再回到塞爾維亞的管轄之下,但要保證不尋求擴大邊界及不製造鄰國的不穩定。科索沃獨立後擁有外交、安全、財政和司法權。美國和歐盟認為“有條件的獨立”是一種理想的選擇,併力促科索沃和塞爾維亞接受。

(7)在現存邊界內“定期內獨立”。科索沃在國際監控下實行擴大的自管,但經過一個協議期(比如3年)後即在現有邊界內成立獨立國家。科索沃的塞族人將獲得國際保證的權利並享有廣泛的地方自治。國際社會中大部分人可能反對這種“不體面的獨立”。

(8)“先分割、後獨立”。科索沃北部的3個鄉鎮以及米特羅維察市北半部分(伊波里河以北部分)劃歸塞爾維亞,科索沃其他26個鄉鎮和米特羅維察市南半部分(伊波里河以南部分)建立獨立的科索沃國;而塞爾維亞南部三個阿族聚居區也劃歸科索沃,那裡的塞爾維亞人可以遷移,如願意留下,可持“雙重國籍”。這一方案可能導致波黑、塞爾維亞和馬其頓的不穩定,阿、塞雙方均會對劃分不滿意。

2005年,國際社會有關各方又提出瞭解決科索沃最終地位的多種方案。同年5月,美國再次提出瞭解決科索沃問題的新計劃。該計劃的要點是,美國認為,科索沃因最終地位問題未能解決而所處的“現狀”已經不能再繼續下去了,因為這一“現狀”可能導致暴力重演。美國將在保持巴爾幹地區穩定方面發揮主要作用。美國不支援迄今提出的關於科索沃最終地位問題的任何一種選擇方案,但同意在短期內解決科索沃地位問題的一些原則。科索沃首先要“達標”,即達到國際社會為其制定的“八項*標準”,然後再確定解決問題的時間表和具體步驟。

美國關於確定科索沃地位問題的原則是:(1)排除科索沃恢復到1999年以前局勢的可能性,以多民族體制為基礎,尊重*,尤其是難民的權利,確保難民返鄉;(2)確保少數民族權利,併為他們提供憲法保護;(3)建立有效機制,打擊有組織犯罪和恐怖活動;(4)最終地位不應由其中一方擅自決定,也不能透過暴力取得;(5)確保科索沃的政治、經濟繼續穩定發展;(6)採取具體措施,保護科索沃的歷史和文化遺產;(7)不能改變科索沃目前的邊界,不能進行領土分割或與別國(包括馬其頓)的一部分合並;(8)科索沃地位解決後仍繼續保持民事和軍事的國際存在;(9)尊重本地區其他各國的領土完整;(10)確保科索沃不對鄰國安全構成軍事威脅。〔保〕斯特凡?卡拉斯托揚諾夫:《科索沃——地緣政治分析》,第182~183頁。

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